ГлаваМуниципального округа Некрасовка в городе Москве

Отчет главы муниципального округа Некрасовка

о результатах своей деятельности

 и деятельности аппарата Совета депутатов в  2020 году

_______________________________________________________________

 

В  соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом города Москвы  № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Уставом муниципального округа Некрасовка разрешите мне, как главе муниципального округа Некрасовка, представить - Совету депутатов муниципального округа Некрасовка и жителям района отчет о результатах своей деятельности и деятельности аппарата Совета депутатов в 2020 году.

 

В соответствии с Уставом муниципального округа Некрасовка структуру органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка составляют:

• представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального округа Некрасовка;
• глава муниципального округа Некрасовка, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе;
• исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – аппарат Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

 

Я, как, глава муниципального округа Некрасовка, исполняю полномочия Председателя Совета депутатов муниципального округа Некрасовка и осуществляю руководство аппаратом Совета депутатов.

В 2020 году основными направлениями моей деятельности были:

-  организация работы Совета депутатов, осуществление собственных полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных полномочий города Москвы, переданных в соответствии с Законами города Москвы от 11 июля 2012 года №39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»;

- организация работы и руководство исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального округа Некрасовка  аппаратом Совета депутатов;

-  контроль за исполнением бюджета муниципального округа Некрасовка;

- взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы, как по исполнению отдельных полномочий города Москвы, так и в области решения вопросов местного значения;

- исполнение полномочий председателя призывной комиссии района Некрасовка;

- работа с обращениями граждан муниципального округа Некрасовка.

 

Работа с обращениями граждан, поступивших в органы   местного самоуправления.

 

Обращения граждан – источник информации о социально-экономическом положении различных групп жителей нашего района, об их настроении и потребностях. Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в муниципальном округе, повышению авторитета органов местного самоуправления, укреплению их связи с населением. Повышение эффективности муниципальной власти невозможно достичь без постоянного диалога с нашими жителями.

Прошедший год был непростой для всех и изменение специфики работы стала нормой для многих учреждений. Такие изменения произошли и в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка.

В 2020 году, в соответствии с Указом Мэра Москвы от  5 марта 2020 г. №12-УМ "О введении режима повышенной готовности», в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению коронавирусной инфекции» обращения от граждан поступали через форму обратной связи на официальном сайте муниципального округа Некрасовка и посредством электронной и почтовой связи.

За 2020 год в органы местного самоуправления МО Некрасовка поступило 662 обращения,  (за 2019 год – 684). Направлено обращений от главы муниципального округа – 649, от аппарата Совета депутатов – 149 (за 2019 год от главы МО – 560; от аппарата СД – 201). 

Вопросы, с которыми обращаются жители, касаются самых разных сфер жизни. Многие обращения не входят в полномочия муниципальных депутатов, но всегда стараемся помочь и решить проблему, даются разъяснения, направляются обращения в уполномоченные инстанции. В тесном взаимодействии с депутатским корпусом оперативно решаются вопросы непосредственно с тем депутатом, рассмотрение и решение обращений которых касается его основной деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита и т.д.).

Приведу статистические данные по тематике обращений.

За отчетный период в органы местного самоуправления муниципального округа Некрасовка поступило обращений от граждан, организаций и учреждений:

 

через форму обратной связи на официальном сайте /госсайт/	31
на электронную почту	116
письменные обращения через приемную/Почта России/	6
посредством личного приема	4
проработанные устные обращения, телефонные звонки	59
Итого:	216
поступившие письменные обращения от организаций, общественных объединений, государственных органов	446
ВСЕГО:	662

 

На письменные обращения  граждан даны письменные ответы, приняты организационные меры. Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления,  направлены по подведомственности для принятия мер, с уведомлением заявителя о  переадресации обращения.

 

Направлено обращений от главы муниципального округа	649
Направлено обращений от аппарата Совета депутатов	149
ВСЕГО:	798

 

 

Анализ обращений показывает, что наиболее актуальными, по  прежнему, остаются вопросы жилищно-коммунальной сферы, благоустройства дворовых территорий, здравоохранения, экологии, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения, установка ограждающих устройств.

Хочу остановиться на моем участии по решению вопросов в области охраны окружающей среды и природопользования.

К вопросам местного значения органов местного самоуправления, установленных федеральным законодательством,  законами города Москвы и Уставом муниципального округа относится распространение экологической информации, полученной от государственных органов, содействие осуществлению государственного экологического мониторинга, внесение в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложений по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга. 

В рамках своих полномочий, учитывая особенность расположения промышленных объектов,  расположенных на прилегающих к территории района Некрасовка, мною направлялись обращения в государственные уполномоченные органы в сфере природопользования и охраны окружающей среды  по следующим направлениям:

-     установка автоматических станций мониторинга атмосферного воздуха в районе Некрасовка;

-     организация регулярного мониторинга атмосферного воздуха с привлечением передвижной экологической лаборатории;

-     установка дополнительных контейнеров по сбору раздельного мусора.

Результатом моей деятельности, совместно с депутатским корпусом, в соответствии с принятым решением Совета депутатов муниципального округа Некрасовка от 29.01.2020 №1/13 внесены предложения в Департамент природопользования города Москвы по размещению автоматической станции контроля загрязнения атмосферы на территории муниципального округа Некрасовка. Также, с данным вопросом выступила на заседании комиссии Московской городской Думы по межпарламентскому сотрудничеству и комиссии по экологической политике по вопросу взаимодействия города Москвы и Московской области. В 2020 году ГПБУ «Мосэкомониторинг» была произведена закупка станции экомониторинга для района Некрасовка. В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановкой в 2020 году поставка и установка станции экомониторинга была перенесена на 1 полугодие 2021 года. Место установки будет прорабатываться и согласовываться с управой района Некрасовка при непосредственном участии депутатов.   

Более двух лет руководство Люберецких очистных сооружений (далее – ЛОС) вплотную занимается решением вопроса по реализации Программы по удалению неприятных запахов от ЛОС, проведены колоссальные работы, направленные на улучшение экологической ситуации и комфортного проживания жителей района. В настоящее время часть сооружений, расположенных в непосредственной близости к жилым домам, очищены, осушены и выведены из эксплуатации. На оставшихся, установлены специальные перекрытия, позволяющие нейтрализовать неприятные запахи. Территория Некрасовки находится на контроле ГПБУ Мосэкомониторинг.

В феврале 2020 года состоялись публичные слушания по проекту внесения изменений в действующие правила землепользования и застройки города Москвы, в части территории, связанной с реконструкцией ЛОС. По результатам публичных слушаний, в рамках полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения Советом депутатов данный вопрос был рассмотрен и принят к сведению.

Осенью 2020 года приняла участие в рабочей встрече с уполномоченным по правам человека в городе Москве Потяевой Т.А.по вопросу неблагоприятного воздействия МСЗ-4 ООО «Хартия», его влияния на здоровье на жителей районов Некрасовка и Косино-Ухтомский. Во встрече приняли участие депутат МГД Ступин Е.В., который инициировал эту встречу, главы управ и муниципальные депутаты, жители районов, зам.руководителя ОП "Руднево" Григорьев А.В., а также прокурор и представители префектур ЮВАО и ВАО. Все участники встречи высказали свои опасения и предложения, как выйти из данной ситуации, т.к. закрытие мусоросжигательного завода на данный момент не представляется возможным. Моё предложение о " переселении" завода в другое место, было поддержано присутствующими.  Потяева Т.А. взяла данный вопрос в проработку «дорожной карты» по переносу предприятия на другую территорию и на свой личный контроль.

Вопрос остается и на моем личном контроле.

Информация о деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, сведения, полученные от уполномоченных органов, размещаются в новостной ленте и разделе «Экологический мониторинг»  на сайте муниципального округа Некрасовка с возможностью перехода на сайт Департамента природопользования города Москвы, на котором размещены результаты измерений автоматических станций атмосферного воздуха в режиме непрерывного круглосуточного мониторинга, расположенные  во всех округах города Москвы.

 

• Здравоохранение.

В 2020 году было запланировано  проведение капитального ремонта и модернизация филиала №4 ГБУЗ «ГП №23», расположенного по адресу: Москва, ул.1-я Вольская, д.3 корп.1. На время проведения ремонта медицинское  обслуживание населения будет осуществляться на базе медицинского учреждения филиала №5 ГБУЗ «ГП №23», расположенного по адресу: Москва, ул. Недорубова, д.2.

С учетом ожидаемого потока из филиала №4 в филиал №5 ГБУЗ ГП №23, а также осуществления своевременного и качественного оказания медицинской помощи мною были направлены обращения в Департамент здравоохранения города Москвы, а также состоялась встреча с заместителем руководителя, в ходе которой  были решены вопросы по ремонту оборудования МРТ, рентген-аппарата  и лифтового оборудования в здании поликлиники.

Также, по многочисленным обращениям жителей по вопросу закрытия филиала № 4 ГП № 23 на капитальный ремонт были организованы  встречи руководителей здравоохранения района и округа с жителями, в ходе которых даны подробные ответы на все интересующие и волнующие жителей вопросы. 

Кроме того, с целью информирования жителей района об организации оказания медицинской помощи и маршрутизации пациентов на период проведения капитальных работ, состоялось внеочередное заседание Совета депутатов, на котором заслушана информация главного  врача ГБУЗ «ГП №23 ДЗМ» Горшкова Михаила Петровича, заведующей ф.№5 ГБУЗ «ДГП №143 ДЗМ» Самбуровой Анны Михайловны, начальника Отдела по работе в ЮВАО ГКУ «Дирекция по координации деятельности медицинских организаций ДЗМ» Багаутдинова Руслана Харисовича. Представленные информационные материалы, а также видеозапись заседания размещена на сайте.

В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией, ремонт и модернизация филиала №4 ГБУЗ «ГП №23» перенесены на текущий год.

Также, в преддверии Нового года, вместе с муниципальными депутатами приняла участие в акции партии «Единая Россия»–«Спасибо врачам», поздравив и поблагодарив медицинских работников подстанции Скорой медицинской помощи работающих в непростых условиях распространения короновирусой инфекции.   

 

• Дорожно-транспортная инфраструктура.

Немало обращений поступает по вопросам улучшения дорожной ситуации и транспортной доступности на новой территории района. В Департамент транспорта и  развития  дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы направляются предложения по обращениям граждан для учета в разработке перспективного развития территории и внесения в проект организации дорожного движения.

С целью проработки проблемных вопросов и эффективного их решения мною была инициирована встреча с заместителем руководителя Департамента транспорта города Москвы, представителями ЦОДД, Мосгортранс.

По результатам встречи были решены вопросы:

1. Организация остановки вблизи филиала №5 ГБУЗ «ГП №23», расположенного по адресу: Москва, ул. Недорубова, д.2.

В целях реализации программы «Развитие транспортной системы» на 2019-2023 годы Департаментом капитального ремонта города Москвы проводятся работы по комплексному благоустройству территории, прилегающих к станции Московского метрополитена «Некрасовка», а также улиц Ухтомского Ополчения и Недорубова, в т.ч. упорядочение парковочного пространства.

1. Установка  дополнительных остановочных павильонов со стороны проспект защитников Москвы, д.15 (при выходе из метро) и организация их рационального расположения. 

Департаментом капитального ремонта города Москвы поддержаны предложения на размещение более вместительного павильона, возможность установки дополнительных павильонов у станции метро «Некрасовка» учтены в рамках межведомственной проработки.

1. Организация маршрута до ТЦ «Косино-парк».

С 04.04.2020 изменен маршрут №885 «3-й микрорайон Новокосино – 3-й квартал Люберецких полей», движение автобусов организовано через улицы Дмитриевского и Наташи Качуевской.

1. Организация маршрута общественного транспорта по ул. Лавриненко.

Движение маршрутных автобусов запущено.

5. Нарушение правил ПДД на перекрестке улиц Вертолетчиков и Лавриненко.

Осуществлена переразметка и установлены камеры фиксации нарушений ПДД РФ.

6. Установка павильона ожидания «1-я Вольская, д.17».

Павильон  ожидания установлен. В текущем году запланирована замена на павильон  нового образца.

7. Установка запрещающего знака «Остановка запрещена» на границе улиц 2-я Вольская и Инициативная (городской округ Люберцы).

Установлены дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и 8.24 «Работает эвакуатор», запрещающие стоянку всех транспортных средств.

 

По многочисленным обращениям, поступающих от новоселов 17 квартала, в настоящее время прорабатывается вопрос об организации в данном квартале транспортного сообщения.

 

• Доступная среда для маломобильных граждан

Приоритетным направлением деятельности по работе с обращениями граждан является работа по формированию доступной среды для маломобильных групп граждан района.

По обращениям жителей направляются письма в уполномоченные органы о соблюдении правил проезда пассажиров инвалидов-колясочников, обустройства беспрепятственного проезда на территории района, установки пандусов и перил, оказание помощи по разъяснению вопросов о предоставлении льгот, медицинского обеспечения, ходатайство по вопросам предоставления отдельного специализированного жилого помещения, выделения путевки санаторно-курортное лечение, оборудование парковочных мест на дворовых территориях с нанесением разметки «Инвалид».

В преддверии начала учебного года, по обращению председателя МРО МГОООО «Всероссийское общество инвалидов» вместе с муниципальными депутатами ВПП «Единая Россия» приняла участие в благотворительной акции «Отзывчивое сердце», направленной на оказание помощи детям-инвалидам в виде канцтоваров к новому учебному году. Приобретенные депутатами на благотворительной основе наборы школьных принадлежностей, канцтовары и товары для детского творчества были переданы в местное отделение общества инвалидов района Некрасовка.

 

• Благоустройство и ЖКХ

В ходе ежедневной депутатской работы поступали наказы избирателей о благоустройстве лесополосы в красивую зону отдыха. Данный вопрос депутатами неоднократно поднимался в городских ведомствах. 

В 2019 году состоялись общественные обсуждения по проекту благоустройства лесополосы «Некрасовский парк» ул.1-я Вольская, вл.с.1, пр.пр.83. в которых приняли участие муниципальные депутаты.

В текущем году на территории лесополосы установили детскую площадку, скамейки. Эта территория пользуется большим спросом среди жителей, местом для прогулок и отдыха в шаговой доступности. В настоящее время прорабатывается вопрос установки наружных опор освещения.

Положительно решен вопрос ремонта деревянного настила, ведущего через транспортно-пересадочный узел «Некрасовка» к станции метрополитена. Деревянный настил пешеходной тропы был обустроен временно (на время  строительства) для удобства жителей и пользуется популярностью.

По моему обращению, в октябре текущего года, силами подрядной организации ООО «МИП-Строй №1» деревянные настилы были приведены в надлежащее состояние. Во взаимодействии с управой района обратились в Департамент строительства города Москвы с просьбой заасфальтировать пешеходную дорожку. Вопрос решен положительно, в настоящее время, деревянный настил заменен на асфальтовое покрытие.

Хочется отметить, что вопросы по благоустройству, содержанию дворовых территорий и жилищного фонда являются самыми актуальными. Жители чаще всего обращаются с бытовыми вопросами, связанными с повседневной жизнью. Часть вопросов решаются на месте, в некоторых случаях требуют направления в уполномоченные органы.

Сегодня, в современных условиях, несмотря на наличие официальных сайтов, социальные сети являются самыми посещаемыми  ресурсами сети Интернет. Идя в ногу со временем, в целях информирования жителей и освещения своей деятельности с максимальной возможностью отражаю свою ежедневную работу на своих личных страницах в социальных сетях. Практика показывает, что данный формат коммуникации с аудиторией является самым оперативным и информационным.

Работа по организации рассмотрения и исполнения обращений граждан, по социально-значимым вопросам, коллективные обращения находятся на моем личном контроле. Обращения по проблемным вопросам обсуждаются на оперативных совещаниях совместно с главой управы района Некрасовка Хромовой Е.С. и соответствующими  службами.

Я, как глава муниципального округа Некрасовка, депутатский корпус и структурные подразделения аппарата Совета депутатов активно взаимодействуют с управой района Некрасовка. Установлены рабочие контакты со всеми службами управы района Некрасовка, социальными учреждениями, многофункциональным центром обслуживания населения. Многие вопросы по обращениям жителей решались конструктивно, заявителям даны ответы и оказана необходимая помощь и поддержка.

Но не все обращения и наказы избирателей удается решить. Определены проблемные вопросы, которые требуют законодательной работы на региональном уровне. Одним из них является вопрос о пресечении незаконных действий собственника территории земельного участка «Радиополей», изъятии его для государственных нужд в целях создания охраняемой природной территории.

В 2020 году депутатами партии «Единая Россия» была организована встреча с жителями, на которой присутствовало порядка 80 неравнодушных жителей.  В адрес Мэра Москвы была направлена петиция и собрано порядка 200 подписей.  

На указанный земельный участок зарегистрировано право частной собственности. Приобретение в собственность города Москвы земельных участков осуществляется путем заключения с собственником гражданско-правовой сделки по обоюдному волеизъявлению сторон. Для осуществления застройки данной территории необходимо изменение вида разрешенного использования земельного участка в порядке, установленном законодательством с учетом результатов публичных слушаний или общественных обсуждений. Без проведения публичных слушаний принимается решение об изменения вида разрешенного использования при условии, что установленный вид разрешенного использования не противоречит целевому назначению земельного участка. Таким образом, на сегодняшний день, данный вопрос является открытым.

Еще одним проблемным вопросом является вопрос благоустройства прибрежной территории озера  Черное. Также была подана петиция с подписными листами в адрес Мэра Москвы. На сегодняшний день возможность благоустройства прибрежной территории будет рассмотрена в период 2022-2023 гг. после завершения работ по выносу линий электропередач.

В связи с введенными ограничительными мерами, ежегодный традиционный Общероссийский день приема граждан, проводимый депутатами ВПП «Единая Россия» с 1 по 9 декабря, осуществлялся в онлайн режиме. Обращения жителей касались сферы благоустройства и ЖКХ, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения,  оказание адресной помощи, а также юридической и социальной поддержки. По итогам приема был составлен перечень вопросов, часть вопросов решена в ходе приема, а обращения, требующие проработки также  взяты на мой личный контроль.

 

Деятельность Председателя Совет депутатов, организация работы Совета депутатов

 

Главным и ответственным полномочием главы муниципального округа является осуществление функций председателя Совета депутатов и организация деятельности Совета депутатов.

В период действия режима повышенной готовности в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению коронавирусной инфекции были внесены корректировки в планы проведения заседаний Совета депутатов. Так, за отчетный период было проведено 9 заседаний Совета депутатов, в том числе 2 внеочередных заседания. Принято 76 решений, из них 31 решение – в рамках реализации отдельных полномочий города Москвы. Решения,  в основном принимались единогласно.

При рассмотрении вопросов, не относящихся к компетенции Совета депутатов, или вопросов повестки дня «Разное», а также в случаях, установленных Регламентом Совета депутатов,  принимались протокольные решения. За отчетный период принято 15 протокольных решений.

Все заседания Совета депутатов проводились открыто, в соответствии с утвержденным Регламентом Совета депутатов и планом работы, но иногда приходилось организовывать работу внеочередных заседаний.

В соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка депутаты и приглашенные лица своевременно извещались о датах заседаний, соблюдался порядок обеспечения депутатов материалами  к заседанию.  На заседаниях Совета депутатов осуществлялась аудиовидеозапись с последующим размещением в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального округа Некрасовка.

На заседаниях присутствовали: глава управы района Некрасовка Е.С.Хромова,  должностные лица органов исполнительной  власти города Москвы  и структурных подразделений управы, организаций и учреждений района, жители района.

Остановлюсь на деятельности Совета депутатов по реализации  Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».

Качество городской среды и качество жизни наших жителей во многом определяется эффективностью работы не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти и основных социально-значимых городских организаций, функционирующих в каждом районе города Москвы.

Порядок реализации указанного полномочия установлен постановлением Правительства Москвы от 10.09.2012 №474-ПП «О порядке ежегодного заслушивания Советом депутатов муниципального округа отчета главы управы района и информации руководителей городских организаций».

В рамках реализации отдельных полномочий принимались решения по следующим направлениям.

 

В сфере организации деятельности управы района города Москвы и городских организаций

 

Заслушан отчет главы управы района Некрасовка города Москвы о результатах деятельности управы района Некрасовка за 2019 год, в котором отражены результаты выполнения комплексной программы развития, взаимодействие управы района и жителей по решению вопросов социально-экономического развития района, даны ответы на все вопросы депутатов.

Заслушаны информации руководителей городских учреждений о работе учреждений за отчетный период:

 -   ГБУ «Жилищник района Некрасовка»;

 - Территориального центра социального обслуживания «Жулебино»

(филиал Некрасовка);

   - Центра госуслуг района Некрасовка:

 - ГБУЗ «Городская поликлиника № 23 ДЗМ» (филиалы 4 и 5);

 - ГБУЗ «Детская поликлиника № 143 ДЗМ города Москвы» (филиал № 5);

 - ОМВД России по району Некрасовка;

 - ГБУ «Досугово-спортивный центр «Некрасовка».

 

Согласование направлений расходования средств стимулирования управ районов города Москвы

 

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года №849-ПП «О стимулировании управ районов города Москвы» по обращениям управы района Некрасовка  рассмотрены и приняты решения по направлению средств стимулирования управы района Некрасовка на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий в 2020 году по адресам:

ул.2-я Вольская, д.6 (решение от 29.01.2020 №1/3);  Липчанского ул., д.8, Недорубова ул., д. 10, д.12, д.14, д.18 к.1, д. 20 к.1, д.20 к.2, Покровская ул., д. 14, д.16, д.18  (решение от 29.01.2020 №1/4).; ул.1-я Вольская, д.1 к.1 (решение от 29.01.2020 №1/14), ул.1-я Вольская, д.10, д.12 к.1,д.17 к.1, Некрасовская ул., д.5, д.7 (решение от 19.02.2020 №2/3), ул.2-я Вольская, д.20 (решение от 19.02.2020 №2/4).

Приняты решения по закреплению депутатов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка за объектами утвержденных адресных перечней благоустройства дворовых территорий в 2020 году для участия депутатов в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ, а также участие в контроле за ходом выполнения указанных работ (решение от 29.01.2020 №1/6, от 19.02.2020 №2/5).

В связи со сложившейся с эпидемиологической ситуацией, работы по благоустройству в летний период 2020 года не выполнялись, за исключением контрактов, по которым были проведены конкурсные процедуры до принятия Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О проведении на территории режима повышения готовности» и решения Мэра Москвы от 10.04.2020 о запрете осуществления планирования, проведения и публикации закупок.

Управа района обратилась в Совет депутатов об отмене ранее принятых решений.

На заседании Совета депутатов 28.10.2020 было принято решение  о признании утратившими силу решений Совета депутатов муниципального округа Некрасовка «О согласовании направления средств стимулирования управы района Некрасовка города Москвы на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий района Некрасовка в 2020 году» от 18.12.2019 №16/5; от 29.01.2020 № 1/3, № 1/4; от 19.02.2020 № 2/4, а также решений от  18.12.2019 № 16/6; от 29.01.2020 №1/6;  от 19.02.2020 №2/5 «Об участии депутатов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, а также участии в контроле за ходом выполнения указанных работ в 2020 году».

Одновременно, с учетом выделенного управе района финансирования, были приняты решения «О согласовании направления средств стимулирования управы района Некрасовка города Москвы на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий района Некрасовка в 2020 году»,  по вышеуказанным адресам, только по замене бортового камня на дворовых территориях, а также внесены изменения в решение Совета депутатов муниципального округа Некрасовка от 18.12.2019 №16/4 «О проведении дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района Некрасовка в 2020 году» в части отмены мероприятий по благоустройству дворовых территорий, предусмотрев увеличение средств на мероприятия в социальной сфере.

 

Согласование установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов

 

В 2020 году Советом депутатов принято 1 решение по согласованию установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Покровская, д.18.

Установка ограждающих устройств - это тема, которая волнует наших жителей.

Сотрудниками аппарата Совета депутатов ведется разъяснительная работа в данном направлении, оказывается консультативная помощь, разработаны рекомендации (с пошаговым алгоритмом действий) по организации установки ограждающих устройств, которые  размещены на сайте муниципального округа Некрасовка.

Совет депутатов готов поддержать жителей, которым ежедневно приходится сталкиваться с поиском парковки для автомобиля.  С открытием станции метро, дворовые территории района по большей части используется транзитным транспортом, как перехватывающая стоянка для приезжих машин.

Однако, фактическое использование придомовой территории не всегда соответствует землеустроительной документации. К сожалению, несоответствие и противоречия норм федерального и регионального законодательства порождает многочисленные спорные ситуации и конфликты по вопросам установки ограждающих устройств.

Наши полномочия не позволяют урегулировать конфликт, мы выступаем арбитрами в его решении. Можем оказать содействие, но найти компромисс и договориться могут только жители, в том числе и путём обращения в судебные инстанции. Жить нужно по закону не только в масштабе государства, но и отдельно взятого двора.

Так, например, в  2019 году Советом депутатов было принято решение «О согласовании установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: г.Москва, проспект Защитников Москвы, д.14». При принятии решения депутатами были учтены все условия, установленные постановлением Правительства Москвы №428-ПП от 02.07.2013г.

Однако, в связи с обращениями жителей в Кузьминскую межрайонную прокуратуру Юго-Восточного административного округа города Москвы, в Совет депутатов был направлен протест об отмене решения.

Судебные разбирательства шли более одного года. Совет депутатов отстаивал законность принятия решения в судебных инстанциях и надзорных органах.

В декабре 2020 года Кузьминский межрайонный суд вынес решение об отказе истцу в удовлетворении иска, тем самым признав законность принятия решения Советом депутатов. 

Совет депутатов не может решить за жителей, как жить во дворах, не может установить правила и следить за их выполнением, но мы всегда готовы помогать и защищать интересы жителей района.

Неоднозначная ситуация сложилась в кварталах района, жители которых готовы установить шлагбаумы по их периметру, т.е. на территориях общего пользования. Вместе с тем, территория общего пользования является законным основанием для отказа в согласовании Советом депутатов установки ограждающих устройств.

Выражая интересы жителей, я обращалась за консультацией и помощью к Прокурору и Префекту ЮВАО, мною поданы обращения в Департамент городского имущества города Москвы о проведении межевания территории района Некрасовка по перераспределению внутриквартальных территорий между многоквартирными домами по фактическому их использованию с дальнейшей возможностью рациональной установки ограждающих устройств. По состоянию на текущую дату разработчиком проекта осуществляется согласование проекта с уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы в установленном законодательством Порядке.  

Вопрос остается на моем личном контроле.

 

Капитальный ремонт и содержание жилищного фонда

 

В рамках реализации Закона города Москвы от 16 декабря 2015 года №72 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории  города Москвы»  депутаты, уполномоченные для участия в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ  по капитальному ремонту имущества в многоквартирных домах, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, приняли участие в работе комиссии по замене 4 г/п лифтов (630 кг.) и 4 пассажирских лифтов (400кг.) в связи с истечением установленного срока эксплуатации (25 лет) в многоквартирном доме по адресу: ул. 1-я Вольская, д.1, корп.3.

Участие муниципальных депутатов в реализации региональной программы капитального ремонта в городе Москве (в части своих полномочий) это важная и очень ответственная работа, которая позволяет не только повысить качество ремонтных работ, а главное – вовлечь жителей в программу наблюдения за капитальным ремонтом.

Опять хочу отметить, что привлечение жителей также особенно актуально при проведении текущих ремонтов в подъездах многоквартирных домов. Не все жители готовы принимать участие в обсуждении с самого начала, в основном претензии и жалобы приходят уже после завершения ремонта, иногда даже спустя несколько месяцев. Обращаю внимание на то, что глава управы на встречах с жителями неоднократно говорила, что готова обсуждать предстоящие ремонты на стадии составления смет, в том числе принимать во внимание пожелания жителей относительно покрытий стен и пола.

В  2020 году были запланированы работы по планово-предупредительному ремонту 79 подъездов многоквартирных домов в районе Некрасовка.

До начала введения ограничительных мер в связи с коронавирусом депутаты смогли принять участие  в открытии объектов по приведению в порядок подъездов МКД по адресам: ул.Липчанского, д.1,д.2, д.3, д.9, ул.Покровская,д.18, ул.Ухтомского Ополчения, д.2, д.4,  ул. Льва Яшина, д.1, д.7, д.9, ул.Сочинская, д.5, проспект Защитников Москвы, д.1, д.7, ул.1-я Вольская, д.16, д.18 к.1.

В связи с эпидемиологической ситуацией работы по планово-предупредительному ремонту подъездов были перенесены на 2021 год.

Депутаты, уполномоченные для участия в работе комиссий, примут  участие в работе комиссии в 2021 году.

 

Согласование проектов адресных перечней объектов компенсационного озеленения

 

Работы по формированию проектов схем планируемых к посадке деревьев и кустарников для объектов озеленения 3-й категории находятся в ведении Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Депутатами рассмотрены адресные перечни, на которых предусмотрена посадка древесно-кустарниковой растительности весной и осенью 2020 года по району Некрасовка, представленные Департаментом природопользования  и охраны окружающей среды города Москвы (далее - ДПиООС). 

В весенний период 2020 года по результатам голосования на портале «Активный гражданин» ДПиООС по программе «Миллион Деревьев» было высажено по 5 адресам 27 деревьев и 2 623 кустарника. В рамках реализации новой программы «Живая изгородь» в осенний период высажено по 13 адресам 4155 кустарников.

Контроль за ходом работ по посадке древесно-кустарниковой растительности осуществляется при непосредственном участии депутатов.

 

Работа с населением по месту жительства

 

Советом депутатов приняты 4 решения по согласованию ежеквартальных сводных районных календарных планов по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства управы района Некрасовка и ГБУ «Досугово-спортивный центр «Некрасовка».

В рамках реализации полномочий по  организации местных праздничных и иных мероприятий в муниципальном округе на 2020 год Советом депутатов были запланированы, ставшие уже хорошей традицией, праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., Дню муниципального округа Некрасовка, мероприятия по военно-патриотическому воспитанию граждан в муниципальном округе  Некрасовка для допризывной молодежи, мероприятия культурно-просветительской и познавательной направленности для учащихся образовательных учреждений и жителей муниципального округа Некрасовка. 

К сожалению,  с учетом сложившейся ситуации с пандемией коронавируса и введением в Москве режима повышенной готовности, запретом на проведение публичных мероприятий, проведение запланированных мероприятий отменено.

В 2020 году вся страна отметила замечательный юбилей - 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы не могли оставить наших ветеранов без внимания. Мною были организованы поздравления от депутатского корпуса ветеранов войны, вдов ветеранов и тружеников тыла на дому с вручением памятных подарков.  

В рамках культурно-просветительской направленности была организована однодневная экскурсионная автобусная поездка для сотрудников образовательных организаций муниципального округа Некрасовка в город Золотого кольца России – Сергиев – Посад, а также в рамках военно-патриотической направленности - однодневная  автобусная экскурсия в парк «Патриот».

Считаю, положительным результатом моей деятельности, это сохранение краеведческого музея истории Некрасовки.

В настоящее время часть экспозиции музея размещена в  Храме покрова Пресвятой Богородицы на ул.Покровская и в филиале «Некрасовка» ТЦСО «Жулебино» на ул.1-я Вольская.

 

Принятие нормативных и иных актов Совета депутатов

 

В 2020 году Совет депутатов принимал и решения, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами города Москвы и Уставом муниципального округа Некрасовка:

- по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального округа Некрасовка;

- по рассмотрению отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев, годовой отчет;

- по рассмотрению и утверждению местного бюджета на следующий финансовый год и плановый период;

- по внесению изменений в местный бюджет;

- по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка;

- по градостроительной деятельности, касающейся территории муниципального округа Некрасовка;

- по размещению станции экологического мониторинга в муниципальном округе Некрасовка;

- по утверждению местных праздничных и иных мероприятий в муниципальном округе  Некрасовка;

- по рассмотрению Протеста Кузьминской межрайонной прокуратуры Юго-Восточного административного округа города Москвы на решение Совета депутатов муниципального округа Некрасовка города Москвы от 20 ноября 2019 года №15/9 «О согласовании установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: проспект Защитников Москвы, д.14».

Принимаемые Советом депутатов нормативные правовые акты (далее – НПА) для проверки требованиям действующего законодательства направлялись в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы; Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы,  Кузьминскую межрайонную Прокуратуру Юго-Восточного административного округа города Москвы, Регистр муниципальных правовых актов города Москвы.

Мною осуществляется постоянный контроль исполнения принятых решений.

 

Комиссии Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

 

В  Совете депутатов муниципального округа Некрасовка четвертого созыва 2017-2022 годов образованы 6 профильных комиссий:

- Бюджетно-финансовая комиссия Совета депутатов муниципального круга Некрасовка;

- Комиссия по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»;

- Комиссия по развитию муниципального округа Некрасовка;

- Комиссия по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры муниципального округа Некрасовка;

- Комиссия по экологии;

- Комиссия по организации работы Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

В целях установления этических норм и правил депутатов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка при осуществлении депутатской деятельности, а также содействия укреплению авторитета депутатов, доверия граждан муниципального округа Некрасовка к органам местного самоуправления образована комиссия Совета депутатов по вопросам депутатской этики.

Вопросы, которые выносились на заседания Совета депутатов, предварительно прорабатывались на постоянных комиссиях Совета депутатов. Все постоянные комиссии Совета депутатов муниципального округа Некрасовка являются профильными и рассматривают вопросы по направлениям, в соответствии с утвержденными Положениями.

В 2020 году состоялось 17 заседаний профильных комиссий, в т.ч. 2 с выездом на место.

Я, как глава муниципального округа, принимала участие во всех заседаниях комиссий и подготовке проектов решений для вынесения на обсуждение в Совет депутатов.

Наряду с постоянными комиссиями, с целью проведения публичных слушаний, функционировали рабочие группы, в состав которых входили депутаты Совета депутатов и муниципальные служащие аппарата Совета депутатов.

За отчетный период проведены публичные слушания по проектам решений Совета депутатов «Об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2019 год», «О бюджете муниципального округа Некрасовка  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

 

Взаимодействие органов местного самоуправления с органами исполнительной властью города Москвы

 

В течение отчетного периода представляла муниципальный округ в  Префектуре, принимая участие в еженедельных окружных совещаниях Префекта  ЮВАО, в заседаниях Координационного совета управы района Некрасовка и органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка, на заседаниях различных комиссий, совещаниях, встречах.  

В целях более эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка с органами исполнительной власти города Москвы, управой района, жилищно-коммунальными службами района Некрасовка мною совместно с депутатами проводились депутатские рейды:

- за ходом благоустроительных работ, проводимых Департаментом капитального ремонта, в рамках комплексной организации улично-дорожной сети, скверов и дворовых территорий района Некрасовка:

- проверка законности проведения работ по установке забора на Радиополях;

- благоустройство лесополосы, Аллеи сказок, Аллеи славы;

- благоустройство лесополосы «Некрасовский парк» ул.1-я Вольская, вл.с.1, пр.пр.83 по программе «Мой район»;

- ТПУ «Некрасовка» по деревянному настилу;

- по обследованию придомовой территории и подвального помещения, используемого не по назначению по адресу: Рождественская ул., д18 (по обращению жителей);

- обследование доступности пешеходной зоны, примыкающей к помещению молочной кухни для маломобильных групп граждан, а также мамам с колясками по адресу: Рождественская ул., д18;

- по факту установки вазонов на придомовой территории по адресу: проспект Защитников Москвы, д.14 (по обращению жителей);

- контроль за ходом ремонта квартиры ветерана ВОВ за счет средств стимулирования управы района по адресам: ул.1-я Вольская, д.15 к.1; д.16;.

- за ходом работ по выполнению ремонта подъездов МКД по адресам: 1-я Вольская ул., д.18 к.1, Ухтомского Ополчения, д.1, Липчанского ул., д.1, Проспект Защитников Москвы, д.1;

- обследование мобильного пункта вакцинации возле станции метро Некрасовка;

- на предмет размещения дополнительного парковочного пространства.

 

Выявленные в ходе проведения депутатских рейдов недостатки направлялись в соответствующие структуры района Некрасовка для их устранения.

Считаю, что такая форма депутатской деятельности позволяет более  оперативно и эффективно решать поставленные задачи с учетом мнения жителей.

 

Взаимодействие органов местного самоуправления с правоохранительными органами внутренних дел России 

 

Ежегодно, на заседаниях Совета депутатов муниципального округа Некрасовка ежегодно заслушивается отчет начальника Отдела Министерства внутренних дел России по району Некрасовка города Москвы о деятельности за истекший период.

Депутаты принимают участие в заседаниях оперативных совещаний ОМВД по району Некрасовка по заслушиванию итогов оперативно-служебной деятельности за 6, 9 месяцев текущего года и задачах на предстоящий период.

По моему обращению в ГУ МВД России об увеличении штатной численности участковых уполномоченных полиции ОМВД России по району Некрасовка в 2020 году принято решение об укреплении отделения на 3 штатных единицы.

Однако, в связи с постоянным приростом населения, для полноценной работы ОМВД, необходимо дополнительное выделение нормативов штатной численности участковых уполномоченных.

 

Деятельность по организации призыва на военную службу и участие в работе призывной комиссии

 

В соответствии с Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Уставом муниципального округа Некрасовка к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится участие в работе призывной комиссии.

Я, как Глава муниципального округа Некрасовка, являюсь председателем призывной комиссии района Некрасовка.

Работа по призыву граждан  проводилась в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Указами и распоряжениями Мэра Москвы.

Распоряжениями председателя городской призывной комиссии Мэром Москвы С.С.Собяниным были утверждены основной и резервный составы районной призывной комиссии.

Во время призывных компаний Призывная комиссия проводила свои заседания еженедельно.

При осуществлении призыва граждан на военную службу мною была организована работа призывной комиссии района Некрасовка в соответствии с требованиями руководящих документов. Граждане, прибывающие в военный Комиссариат Кузьминского района ЮВАО г.Москвы, проходили мероприятия по профессиональному психологическому отбору и медицинскому освидетельствованию, после чего призывной комиссией района Некрасовка им выносилось решение о призыве на военную службу, об отсрочке или освобождению от призыва.

Как председатель призывной комиссии, я принимала участие: в инструкторско-методических сборах на Городском сборном пункте Военного комиссариата города Москвы совместно с военными комиссарами районных военкоматов и председателями призывных комиссий районов города Москвы.

В ходе проведения призыва граждан в 2020 году было проведено:

• весенний призыв – 12 заседаний призывных комиссий;
• осенний призыв  – 17 заседаний призывных комиссий. 

 

Все мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, предусмотренные нормативными правовыми актами в области воинской обязанности и военной службы, в целях реализации гражданами РФ конституционного долга,  призывной комиссией района Некрасовка 2020 году выполнены.

Призвано в ряды Вооруженных Сил РФ:

- весной  104,65 %;

- осенью 101,9%.

  По итогам призыва граждан в 2020 году направлены письма Мэру Москвы С.С.Собянину.

 

Взаимодействие с общественными организациями, участие в районных, окружных и городских общественных и культурно-массовых мероприятиях

 

В целях привлечения населения к активному участию в решении вопросов, касающихся многих сфер жизнедеятельности в муниципальном округе Некрасовка, мною проводилась постоянная работа с общественными организациями и активными жителями района. Благодаря совместному сотрудничеству оперативно решались вопросы во многих сферах жизнедеятельности нашего округа.

В качестве председателя управляющего совета школы № 2089 принимала участие в заседаниях совета, на которых рассматривались вопросы в сфере образования ГБОУ «Школа № 2089».

Тесно взаимодействую с  учреждениями социальной направленности: филиалом Некрасовка ТЦСО Жулебино (строительство и открытие которого стояло на моем личном контроле),  филиалами №4 и №5 Городской поликлиники  №23.

Необычная ситуация сложилась с пенсионеркой, переселенная в наш район из деревни Терехово, оказавшаяся в тяжелой жизненной ситуации. Совместными усилиями оперативно ей была оказана помощь в обустройстве квартиры, установлена необходимая мебель и бытовая техника, оказывается социальная поддержка.

Совместно с управой района Некрасовка и ТЦСО «Жулебино» филиал «Некрасовка» приняла участие в поздравлениях на дому ветеранов ВОВ с вручением юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 гг.».

В районе Некрасовка стало доброй традицией поздравлять жителей района с юбилейными датами. Совместно с представителями управы района приняла участие в поздравлениях жителей района в связи с 90, 95-летием со дня рождения.

В период пандемии принимала участие в волонтерском движении. Совместно с депутатами доставляла продуктовые наборы нуждающимся.

Приняла участие во встрече с общественным советом района Некрасовка на базе ГБУЗ "ГП №23 ДЗМ" филиал №4 по адресу ул. 1-я Вольская дом 3 к.1.

Совместно с Региональной общественной организацией «Объединение ветеранов войн и Вооруженных Сил Главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации, Советом ветеранов района Некрасовка, депутатами  принимала участие в открытии мемориальной доски в честь Героя Советского Союза, танкиста Дмитрия Федоровича Лавриненко (ул. Лавриненко д.1).

 В памятные даты совместно с депутатами ЕР принимала участие в патриотических мероприятиях: возложение цветов в памятные даты у памятника погибшим воинам-некрасовцам.

Приняла дважды активное участие в благотворительной Акции от ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «Елка желаний» вместе с депутатами ЕР и лично от себя для детей с ограниченными возможностями. Очень рада, что доставили радость детям к празднику Нового года.

 

Информирование жителей о деятельности органов  местного самоуправления муниципального округа

 

 Для информирования жителей, в целях создания открытого информационного пространства на территории муниципального округа Некрасовка, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, обеспечения гласности и открытости имеется официальный сайт www.vmo-nekrasovka.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для более быстрого и тесного контакта депутатов с жителями муниципального округа на сайте разработана интернет-приемная, посетив которую можно задать вопрос в мой адрес или  депутата муниципального округа.

По статистическим данным, за 2020 год зафиксировано 4000 посетителей и 3167 просмотров страниц сайта.

Муниципальные нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка публикуются в бюллетене «Московский муниципальный вестник» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Хочется отметить, что информационные технологии не стоят на месте. Каждый депутат имеет собственную страницу в социальных сетях.

Активно ведется работа на информационном сайте ВПП «Единая Россия» «Избиратель-депутат» (www.deputat.er.ru).

Имеется также уличный информационный стенд с размещением актуализированной информации о деятельности Совета депутатов.

Планируется увеличить количество уличных информационных стендов.

Я, как глава муниципального округа Некрасовка, ежедневно размещаю информацию о своей деятельности на своих личных страницах в социальных сетях. Ради справедливости, хочу отметить, что весь объем своей деятельности невозможно отразить в соцсетях.

 

Деятельность аппарата Совета депутатов муниципального  округа Некрасовка

 

Аппарат Совета депутатов является исполнительно-распорядительным органом, входящим в структуру органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка.

Численность сотрудников аппарата Совета депутатов по состоянию на 01 января 2020 года составляет 4 человека.

Аппаратом Совета депутатов руковожу я, глава муниципального округа Некрасовка, что предусмотрено в Уставе муниципального округа Некрасовка.

Аппарат Совета депутатов осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, обеспечивает деятельность Совета депутатов и главы муниципального округа Некрасовка, осуществляет отдельные переданные государственные полномочия города Москвы и строит свою деятельность на основе ежеквартальных планов работы.

 

Деятельность субъекта бюджетной отчетности

 

Аппарат Совета депутатов  формирует и исполняет местный бюджет с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Некрасовка.

Местный бюджет представляет собой свод доходов и расходов муниципального образования, предназначенных для решения вопросов местного значения и содержания органов местного самоуправления.

Деятельность аппарата финансируется за счет средств местного бюджета, который состоит из отчислений от налога на доходы физических лиц и межбюджетного  трансферта, предоставляемого из бюджета города Москвы.

Главным распорядителем и получателем средств является аппарат Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

 

Исполнение бюджета и контроль за его исполнением

 

В течение отчетного года осуществлялся муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета:

1) Совет депутатов осуществлял следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Бюджетно-финансовой комиссии Совета депутатов;

- последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2) Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляла Контрольно-счетная палата Москвы в соответствии с Соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном округе Некрасовка.

 

В 2020 году аппарат Совета депутатов отчитался об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2019 год.

Контрольно-счетная палата провела внешнюю проверку годового отчета и в  своем заключении отметила:

1. Факты неполноты годового отчета не выявлены.

Годовой отчет по составу и содержанию соответствует установленным требованиям.

2. Факты недостоверности годового отчета не выявлены.

Показатели годового отчета соответствуют показателям исполнения бюджета.

3. Факты, способные негативно повлиять на достоверность годового отчета, не выявлены.

 

В соответствии с федеральным законодательством, Бюджетным кодексом РФ, законами города Москвы,  Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Некрасовка формирование, утверждение, исполнение  бюджета муниципального округа Некрасовка осуществляет аппарат Совета депутатов.

В 2020 году Советом депутатов рассмотрены и приняты решения по исполнению местного бюджета  за первый квартал, полугодие и девять месяцев.

Утверждено Положение об учётной политике  аппарата Совета депутатов  муниципального округа Некрасовка  для целей бухгалтерского учёта.

Изданы нормативные правовые акты в сфере финансовой деятельности аппарата Совета депутатов:

-Положение об учётной политике  аппарата Совета депутатов  муниципального округа Некрасовка  для целей бухгалтерского учёта;

- Порядок составления и ведения кассового плана исполнения   бюджета муниципального округа Некрасовка;

- Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи  бюджета муниципального округа Некрасовка;

- утвержден план по проведению внутреннего  финансового контроля на 2020 год;

-  о наделении полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита и утверждение Порядка осуществления внутреннего финансового аудита аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

         - о проведении плановой проверки в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка по внутреннему финансовому контролю в сфере соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

         - об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка  за первый квартал, полугодие, девять месяцев;

         - внесены изменения в постановление аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка от 23.12.2019 №26 «Об утверждении сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа Некрасовка на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов и бюджетной росписи  аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»;

         - внесены изменения в постановление от 17.12.2019 №4 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка»;

         - разработан Прогноз социально-экономического развития муниципального округа Некрасовка на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

В отчетном году проведена инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств аппарата Совета депутатов  муниципального округа Некрасовка.

 

Взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Москвы

 

На основании Соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Москвы (далее – КСП) полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в КСП Москвы мною было направлено обращение о проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2020 год.

В КСП Москвы представлен на экспертизу проект решения Совета депутатов муниципального округа Некрасовка «О бюджете муниципального округа Некрасовка на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов». В ходе экспертизы установлено, что проект решения в целом соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе в муниципальном округе Некрасовка.

Всего в 2020 году вопросы местного бюджета рассматривались на 7 заседаниях Бюджетно-финансовой комиссии. Проекты решений вносились на рассмотрение в Совет депутатов.

Проводились публичные слушания по исполнению  и принятию местного бюджета.

В настоящее время финансовый документооборот аппаратом Совета депутатов осуществляется в электронном виде посредством электронного взаимодействия с Департаментом финансов города Москвы (ПИФ АСУ ГФ). Налажена работа с Контрольно-счетной палатой Москвы и Управлением федерального казначейства по городу Москве с использованием государственной информационной системы.

Отчет об исполнении бюджета за 2020 год будет представлен Совету депутатов после проведения внешней проверки контрольными органами города Москвы в первом полугодии 2021 года.

Опубликование нормативных правовых актов, в части касающейся местного бюджета, осуществлялось в бюллетене «Московский муниципальный вестник».

 

Деятельность аппарата в сфере закупок для муниципальных нужд

 

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, в 2020 году проводились конкурс, аукцион и запрос котировок в электронной форме, запросы котировок для определения поставщиков и исполнителей в целях заключения с ними контрактов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд  аппарата Совета депутатов: проведение местных праздников и иных зрелищных мероприятий,  приобретение карт «Тройка» для депутатов, автотранспортные услуги.

Проведено 3 заседания Единой комиссии по определению  поставщиков. По результатам проведения открытого конкурса, запроса котировок и аукциона в электронной форме было заключено 3 муниципальных контракта.

В рамках реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» в аппарате Совета депутатов осуществлялась работа по направлениям:

- утверждение и размещение в единой информационной системе Плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2020 финансовый год;

- разработка конкурсной, аукционной документации, документов для запросов котировок;

-  ведение Реестра муниципальных контрактов;

- подготовка и размещение в ЕИС информации об исполнении (о расторжении) контрактов;

- подготовка и размещение в ЕИС Отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Замечаний и жалоб от участников торгов и органов, осуществляющих контроль в сфере закупок, в аппарат Совета депутатов не поступало.

В 2020 году сотрудниками аппарата разработан и утвержден Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Утвержден План проведения контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

 В 2020 году проведена плановая проверка по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок  для обеспечения государственных и муниципальных нужд аппарата Совета депутатов. По результатам проверки утвержден отчет.

Обжалований действий заказчика, единой комиссии по размещению заказов со стороны участников размещения заказов не было. Плановых и внеплановых проверок со стороны контролирующих органов не проводилось.

Внесены изменения в Положение о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка в  целях приведения его в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе.

Утвержден План-график закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения нужд аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка на 2020 финансовый год и плановые периоды 2021 и 2022 годов.

Вся информация о проводимых закупках, ежегодный план-график размещения заказов, реестр контрактов муниципального округа Некрасовка,  планы проверок в сфере закупок, результаты проверок, сведения об отчетах о проведенных мероприятиях органом внутреннего контроля и иные необходимые сведения размещены на официальном сайте Единой информационной системе  в сфере закупок www.zakupki.gov.ru с применением электронно-цифровой подписи.

В отчетном году два сотрудника аппарата Совета депутатов прошли переподготовку по программе: «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой» в Российском экономическом университете имени Г.В.Плеханова.

 

Деятельность по организации работы Совета депутатов муниципального  округа Некрасовка

 

В 2020 году аппаратом Совета депутатов осуществлялась работа по организационно-техническому обеспечению заседаний Совета депутатов.

Депутаты в установленные сроки обеспечивались текстами проектов документов по вопросам повестки дня, другой необходимой информацией и справочными материалами, оказывалась  консультационная помощь депутатам в вопросах подготовки проектов нормативных правовых актов и поправок к ним. 

За отчетный период подготовлено и проведено 9 заседаний Совета депутатов.  

 Сотрудниками аппарата разработано и подготовлено более  76 проектов нормативных правовых актов.

  Оказана  организационная помощь в проведении 17 заседаний постоянно действующих комиссий Совета депутатов и рабочих групп.

  Организованы и проведены 2 публичных слушания по принятию и исполнению местного бюджета.

Принятые Советом депутатов муниципальные нормативные правовые акты  муниципального округа Некрасовка  направлялись  в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы: Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, ГКУ «Московский центр «Открытое Правительство» для осуществления проверки их нормативного характера и для внесения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы и в Кузьминскую межрайонную прокуратуру ЮВАО г. Москвы.

 

Организационная работа по основной деятельности аппарата Совета депутатов

 

В 2020 году аппаратом Совета депутатов издано 105 нормативных правовых актов, которые включают в себя постановления, распоряжения по основной деятельности, по личному составу и кадрам.

В отчетном году сотрудниками аппарата проведена большая  работа по оказанию юридической помощи и представлению интересов Совета депутатов в судебных инстанциях по отстаиванию законности принятых решений.

Постоянно ведется работа по организационно-информационному обеспечению главы муниципального округа Некрасовка.

В аппарате Совета депутатов проводилась постоянная работа по организации и ведению делопроизводства: регистрация входящей и исходящей корреспонденции, передача документов на исполнение в соответствии с резолюцией главы муниципального округа Некрасовка, учет прохождения и контроль исполнения.

Аппаратом Совета депутатов, как исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, велась регистрация и контроль за исполнением поручений по всем видам поступавших документов.

В общей сложности в 2020 году зарегистрировано входящей служебной корреспонденции по вопросам различного характера в адрес главы муниципального округа  Некрасовка -  390, исходящей корреспонденции - 682.

Хотелось бы уделить внимание взаимодействию с Кузьминской межрайонной прокуратурой Юго-Восточного административного округа.

В 2020 году на мое имя поступило 42 запроса, в большинстве своем, обращения касались проведения прокуратурой анализа надзорной деятельности и состояния работы органов местного самоуправления по вопросам местного значения, за законностью издаваемых  нормативно правовых актов, исполнением  требований федерального законодательства. На все запросы сотрудниками аппарата оперативно и профессионально давались ответы.

 

Кадровая работа в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка

 

Кадровая работа в аппарате Совета депутатов осуществляется муниципальным служащим, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы.

В 2020 году в аппарате Совета депутатов проводилась кадровая работа по следующим направлениям:

- формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и оформление соответствующих документов;

- ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

- ведение личных дел муниципальных служащих;

- ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании.  Ежеквартально и по итогам года сведения о муниципальных служащих, о должностях и вакансиях, об изменениях учетных данных лиц, включенных в реестр муниципальных служащих сдавались в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы;

- организация повышения квалификации сотрудников аппарата Совета депутатов. В отчетном году два сотрудника аппарата Совета депутатов прошли переподготовку в сфере управления закупками для муниципальных нужд;

- организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих.  В 2020 году проведен квалификационный экзамен для сотрудника аппарата Совета депутатов с целью повышения очередного классного чина муниципальной службы;

- ежеквартальное размещение на сайте муниципального округа информации о наличии вакансий в аппарате Совета депутатов;

- консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

  - решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законами города Москвы;

- подготовка и выпуск распоряжений по личному составу и кадровой работе аппарата Совета депутатов;

- организация и обеспечение работы комиссий аппарата Совета депутатов;

- обеспечение выполнения мероприятий, связанных с обработкой персональных данных.

- обеспечение мероприятий по охране труда и соблюдению требований в области пожарной безопасности;

   - обеспечение хранения документации и своевременная сдача их в архив аппарата Совета депутатов. 

 

Организационно-методическое руководство деятельностью архива

 

В целях упорядочения документации и направления в государственные архивы документов Архивного фонда города Москвы в 2020 проведена работа по упорядочению документов и дел долговременного срока хранения за 2017-2018 годы для дальнейшей передачи в Главархив г.Москвы согласно Номенклатуре дел органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка..

 

Деятельность по противодействию коррупции в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

 

Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в аппарате Совета депутатов постоянно ведется   профилактическая работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В целях исполнения антикоррупционного законодательства был принят Порядок рассмотрения главой муниципального округа Некрасовка заявления о выдаче разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Утвержден  План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.

В ходе его реализации осуществлялись следующие мероприятия:

1. Обеспечена работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В 2020 году необходимость проведения заседаний комиссий не возникло, в связи с отсутствием фактов обращения. Уведомлений  муниципальных служащих аппарата Совета депутатов о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не поступало. Сообщений муниципальных служащих о получении ими подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей за отчетный период также не поступало.

2. Ежеквартально сведения о ходе реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном округе Некрасовка направлялись  в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

3. Велась работа по своевременному представлению муниципальными служащими аппарата Совета сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и членов их семей и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка.

Кадровой службой осуществлен анализ (проверка) сведений, указанных в справках, посредством изучения и сравнения со справками за предыдущий год. В ходе анализа (проверки) обстоятельств,  свидетельствующих о предоставлении недостоверных сведений не выявлено.

4. Депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе,  главой муниципального округа Некрасовка справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов их семей за 2019 год были предоставлены Мэру Москвы.

Сведения депутатов в табличной форме предоставлены в кадровую службу аппарата Совета депутатов и размещены на официальном сайте органов местного самоуправления в установленные законодательством сроки.

5.  На официальном сайте органов местного самоуправления  в сети Интернет имеется раздел «Противодействие коррупции», где размещаются актуальные нормативно-правовые акты и иные акты в сфере противодействия коррупции.

Мной, как главой муниципального округа Некрасовка, ведется личный контроль за соблюдением и выполнением муниципальными служащими аппарата Совета депутатов требований законодательства по противодействию коррупции.

 

Предоставление муниципальных услуг

 

В рамках реализации Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» к полномочиям органов местного самоуправления относятся муниципальные услуги, предоставляемые аппаратом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка:

- по регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрирует факт прекращения трудового договора в установленном порядке;

- по регистрации уставов территориального общественного самоуправления, а также регистрацию изменений в устав;

- по принятию решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

В 2020 году запросов на предоставление муниципальных услуг в органы местного самоуправления не поступало.

Вместе с тем, в порядке рассмотрения обращений граждан, давались разъяснения по вопросу установленных административным Регламентом процедуры  и требования по предоставлению муниципальных услуг.

 

Подводя итоги деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка, хотелось бы выразить благодарность сотрудникам аппарата Совета депутатов за эффективность достигнутых результатов, соблюдение установленных сроков и качество исполнения поручений, оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в  должностные обязанности каждого сотрудника аппарата Совета депутатов.

Задачи,  поставленные в 2020 году, аппаратом Совета депутатов выполнены полностью.

 

В заключении хочу отметить, что в последние годы продолжаются позитивные изменения в области местного самоуправления. Считаю, что на сегодняшний день работа депутатов и аппарата Совета депутатов полностью соответствует интересам развития нашего округа. Мы стараемся аргументировано донести до исполнительной власти свои предложения, и мы видим, что это имеет положительный результат.

Взаимодействие с жителями, по моему мнению, перешло на новый качественный уровень, теперь к нам идут не только с жалобами, а больше с предложениями о совместном решении вопросов или со своими предложениями по развитию района. Я считаю, что у многих жителей повысился уровень доверия к депутатам, приходит понимание того, что депутат – это не маг-волшебник, который просто не хочет решить вопрос, а человек, который готов помочь и приложит все усилия для достижения положительного результата.

Моя задача, как главы муниципального округа – председателя Совета депутатов была направлена на координацию деятельности депутатов, на повышение эффективности их работы, т.е. степени соответствия результатов нашей работы ожиданиям жителей муниципального округа Некрасовка.

Очень приятно получать слова благодарности от жителей за оказанную им помощь.

 

Хочу поблагодарить всех депутатов Совета депутатов, главу управы района Некрасовка Е.С.Хромову, сотрудников аппарата Совета депутатов и управы района Некрасовка за сотрудничество, поддержку и помощь.

Спасибо руководителям и сотрудникам учреждений и организаций района за оперативное решение поставленных вопросов.

Спасибо неравнодушным жителям за активное участие в жизни района. Только все вместе мы сделаем наш муниципальный округ Некрасовка комфортным для жизни, труда и отдыха.

 

 

Глава муниципального округа Некрасовка   И.В.Ухаботина