ГлаваМуниципального округа Некрасовка в городе Москве

Отчет главы муниципального округа Некрасовка о результатах своей деятельности и деятельности аппарата Совета депутатов в 2019 году

---

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Уставом муниципального округа Некрасовка разрешите мне как главе муниципального округа Некрасовка представить - Совету депутатов муниципального округа Некрасовка и жителям района отчет о результатах своей деятельности и деятельности аппарата Совета депутатов в 2019 году.

В соответствии с Уставом муниципального округа Некрасовка структуру органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка составляют:

· представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов муниципального округа Некрасовка;

· глава муниципального округа Некрасовка, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе;

· исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – аппарат Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

Я, как, глава муниципального округа Некрасовка, исполняю полномочия Председателя Совета депутатов муниципального округа Некрасовка и осуществляю руководство аппаратом Совета депутатов.

В 2019 году основными направлениями моей деятельности и органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка были: осуществление собственных полномочий по решению вопросов местного значения, отдельных полномочий города Москвы, переданных в соответствии с Законами города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы», исполнение и контроль за исполнением бюджета муниципального округа Некрасовка, взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы и Советом муниципальных образований города Москвы.

В соответствии с полномочиями главы муниципального округа Некрасовка в течение всего отчетного периода представляла муниципальный округ в отношениях с органами государственной власти, Правительстве Москвы, Префектуре, управе, участвуя и выступая на заседаниях различных комиссий, совещаниях, встречах.

Еженедельно принимала участие в окружных координационных совещаниях в префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы.

Принимала участие во встречах главы управы района Некрасовка с населением, на которых, как правило, поднимались острые вопросы и проблемы, интересующие жителей нашего округа, решение которых ставились на депутатский контроль.

Являюсь членом Координационного совета по взаимодействию органов исполнительной власти и органов местного самоуправления ЮВАО, а также сопредседателем Координационного совета управы района Некрасовка по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципального округа Некрасовка.

В декабре 2019 года принимала участие в X1 Съезде Ассоциации Совета муниципальных образований Москвы, на котором обсуждались вопросы развития муниципальных органов власти, в том числе и муниципального округа Некрасовка.

В 2019 году завершилась процедура регистрации официальных символов (герба и флага) муниципального округа Некрасовка.

В День Государственного флага Российской Федерации 22 августа приняла участие в торжественном вручении Свидетельств о регистрации в Государственном геральдическом регистр Российской Федерации и Геральдическом реестре города Москвы официального символа и отличительного знака (герб и флаг) муниципального округа Некрасовка с присвоением регистрационных номеров.

В пределах своих полномочий осуществляла деятельность:

- по изданию правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка;

- осуществляла организацию деятельности Совета депутатов;

- осуществляла созыв внеочередных заседаний Совета депутатов;

- осуществляла контроль за выполнением нормативных правовых актов Совета депутатов;

- обеспечивала осуществление органами местного самоуправления муниципального округа Некрасовка полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных полномочий;

- вносила проекты решений в Совет депутатов;

- обеспечивала согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка с органами исполнительной власти города Москвы;

- принимала участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального округа, организуемых органами исполнительной власти города Москвы. Являюсь членом антитеррористической комиссии района Некрасовка.

 

Работа с обращениями граждан, поступивших в органы местного самоуправления.

Обращения граждан – источник информации о социально-экономическом положении различных групп жителей нашего района, об их настроении и потребностях. Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в муниципальном округе, повышению авторитета органов местного самоуправления, укреплению их связи с населением. Повышение эффективности муниципальной власти невозможно достичь без постоянного диалога с нашими жителями.

В отчетный период мною осуществлялся прием жителей не только на рабочем месте.

Ежемесячно вела прием жителей в Местном отделении Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» района Некрасовка. Также встречи с жителями проходили на дворовых территориях, на встречах в организациях и учреждениях района, где жители обращались ко мне с различными вопросами и просьбами.

По обращениям граждан, поступающих на приемах, встречах с жителями и других мероприятиях, по телефону, при посещении организаций и учреждений района и непосредственном общении с жителями, большинство из них решались в ходе приема. В случае необходимости рассмотрения обращения осуществлялся выезд на место с проведением фото-фиксации. Результат работы размещался на сайте органов местного самоуправления и в социальных сетях.

Обращения в органы местного самоуправления поступали не только на личных встречах, но и посредством формы обратной связи на официальном сайте муниципального округа Некрасовка, которые являются наибольшей частью от числа поступивших обращений.

За 2019 год в органы местного самоуправления МО Некрасовка поступило 169 обращений от граждан (2018 год – 150).

Вопросы, с которыми обращаются жители, касаются самых разных сфер жизни — от медицинского обслуживания до улучшения жилищных условий. Многие обращения не входят в полномочия муниципальных депутатов, но всегда стараемся помочь и решить проблему, даются разъяснения, направляются обращения в уполномоченные инстанции.

Приведу статистические данные по тематике обращений.

За отчетный период письменных обращений граждан на имя главы муниципального округа Некрасовка поступило:

·через форму обратной связи на официальном сайте /госсайт/	60
·на электронную почту	31
·письменные обращения через приемную/Почта России/	22
·посредством личного приема	12
·проработанные и зафиксированные устные обращения, телефонные звонки	44
·поступившие письменные обращения от организаций, общественных объединений, государственных органов	515
ВСЕГО:	684

На письменные обращения граждан даны письменные ответы, приняты организационные меры. Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления, направлены по подведомственности для принятия мер, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

 

За отчетный период письменных обращений от органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка направлено:

· от главы муниципального округа	560
· от аппарата Совета депутатов	201
ВСЕГО:	761

Анализ обращений показывает, что наиболее актуальными, по прежнему, остаются вопросы жилищно-коммунальной сферы, благоустройства дворовых территорий, экологии, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения.

Хочу остановиться на моем участии по решению вопросов в области охраны окружающей среды и природопользования.

К вопросам местного значения органов местного самоуправления, установленных федеральным законодательством, законами города Москвы и Уставом муниципального округа относится распространение экологической информации, полученной от государственных органов, содействие осуществлению государственного экологического мониторинга, внесение в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы предложений по созданию и размещению постов государственного экологического мониторинга.

В рамках своих полномочий, учитывая особенность расположения промышленных объектов, расположенных на прилегающих к территории района Некрасовка, мною направлялись обращения в государственные уполномоченные органы в сфере природопользования и охраны окружающей среды по следующим направлениям:

- установка автоматических станций мониторинга атмосферного воздуха в районе Некрасовка;

- организация регулярного мониторинга атмосферного воздуха с привлечением передвижной экологической лаборатории;

- выявление и установление причин появления периодических специфических запахов и пресечение несанкционированных выбросов вредных веществ (в особенности при неблагоприятных метеорологических условиях);

- ускорение рекультивации полигона ТБО «Кучино» и предотвращение несанкционированных свалок;

- неблагоприятная окружающая среда в результате хозяйственной деятельности мусоросжигательного завода №4;

- установка дополнительных контейнеров по сбору раздельного мусора;

- инициирование и участие в посещении жителями территорий промышленных объектов района;

- организация и участие в организационных совещаниях, рабочих встречах, круглых столах по вопросам, связанным с экологической обстановкой в районе.

Результат моей деятельности совместно с депутатским корпусом - Государственным природоохранным бюджетным учреждением «Мосэкомониторинг», подведомственным Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, запланирована закупка и установка автоматических станций контроля загрязнения атмосферы в районе Некрасовка на конец 2020 года.

В 2019-2022 запланированы дополнительные мероприятия по реконструкции и модернизации ЛОС. Информация о проведении общественных обсуждений по реконструкции объекта была заслушана на заседании Совета депутатов 16.09.2019. На текущий момент перекрыты 73 т.кв.м. Территория Некрасовки остается на контроле ГПБУ Мосэкомониторинг.

Общедоступная информация о деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, сведения, полученные от уполномоченных органов, размещаются на сайте муниципального округа Некрасовка в новостной ленте и разделе «Экологический мониторинг».

· Здравоохранение.

Начиная с 2012 года, учитывая развитие инфраструктуры района и перспективы роста населения, направлялись обращения по строительству подстанции Скорой медицинской помощи (СМП). Совет депутатов поддержал внесение изменений в градостроительную документацию и проведение публичных слушаний. В августе 2019 года состоялось долгожданное и историческое событие для жителей района – открытие СМП по адресу: ул.2-я Вольская, д.15. С уверенностью могу сказать об успешном выполнении наказа избирателей.

Также, по многочисленным обращениям жителей по вопросу закрытия филиала № 4 ГП № 23 на капитальный ремонт была организована встреча руководителей здравоохранения района и округа с жителями, в ходе которых были даны подробные ответы на все интересующие и волнующие жителей вопросы.

С целью информирования всех жителей района об организации оказания медицинской помощи и маршрутизации пациентов на период проведения капитальных работ, состоялось внеочередное заседание Совета депутатов, на котором заслушана информация главного врача ГБУЗ «ГП №23 ДЗМ» Горшкова Михаила Петровича, заведующей ф.№5 ГБУЗ «ДГП №143 ДЗМ» Самбуровой Анны Михайловны, начальника Отдела по работе в ЮВАО ГКУ «Дирекция по координации деятельности медицинских организаций ДЗМ» Багаутдинова Руслана Харисовича. Представленные информационные материалы, а также видеозапись заседания размещена на сайте.

Волнующие вопросы жителей по медицинскому обслуживанию в районе Некрасовка, требующих внимания, в том числе связанных с работой филиала 5 №ГП 23ДЗМ /Недорубова, 2/ были обозначены в Департаменте здравоохранения города Москвы в ходе встречи с заместителем руководителя Старшининым Андреем. В первую очередь были затронуты вопросы ремонта аппаратов МРТ и рентгена, а также лифтового оборудования. По результатам встречи в ходе депутатского рейда совместно с Дегтяревым О.Н., Пономаренко М.В. и заместителем главы управы Дмитриевой О.В. был осуществлен контроль за ходом устранения замечаний по ремонту оборудования МРТ, рентген-аппарата и лифтового оборудования в здании поликлиники. Ремонты выполнены в полном объеме. Другие обозначенные вопросы на встрече находятся на особом контроле как у Департамента здравоохранения города Москвы, так и на депутатском контроле.

· Дорожно-транспортная инфраструктура.

Немало обращений поступает по вопросам улучшения дорожной ситуации и транспортной доступности на новой территории района. В Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы направляются предложения по обращениям граждан для учета в разработке перспективного развития территории и внесения в проект организации дорожного движения.

По результатам совместной работы внесены изменения в схему движения наземного городского пассажирского транспорта на территории района:

- продление маршрута №722;

-ввод нового маршрута №788 с трассой следования «Метро «Лухмановская» -11-й квартал Люберецких полей»;

-изменение маршрута № 893 с организацией движения по маршруту «м.Лухмановская» - Некрасовская ул.», который стал внутрирайонным и соединил «старую» территорию и «новую» территорию района Некрасовка.

В настоящее время прорабатываются вопросы продления ночных автобусных маршрутов в район Некрасовка, запуск социального маршрутного такси, а также маршрута, останавливающегося вблизи филиала №5 ГБУЗ ГП №23, организация запуска электробусов. Вопрос остается на депутатском контроле.

Также в этом году рассматривался вопрос по обустройству парковочного пространства на территории района. С целью предварительного обсуждения указанных вопросов и последующего информирования депутатов, мною инициировано проведение заседания комиссии Совета депутатов по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры района Некрасовка, с участием управы района Некрасовка и жителей. В ходе заседания членами комиссии депутатами были озвучены мнения избирателей, общественности, а также представлена информация управы района Некрасовка о поступающих обращениях жителей по данному вопросу. Комиссией принято решение направить письмо в Департамент транспорта г.Москвы, с учетом высказанных различных позиций депутатов.

При участии депутатов выносятся вопросы на Окружную Комиссию по безопасности дорожного движения ЮВАО по установке предупреждающих дорожных знаков и устройства пешеходных переходов, которые рассмотрены на выездных заседаниях и приняты в работу. За текущий период по обращениям граждан оборудован наземный пешеходный переход с установкой дорожных знаков на ул.1-я Вольская, д.18 корп.2, на пр.пр.№6392 близи парка «Купеческие угодья» - пешеходный переход с обустройством искусственных дорожных неровностей (ИДН).

· Благоустройство и ЖКХ

По проведенному депутатами анкетированию, а также в ходе встреч с избирателями, жители высказывали свои пожелания и предложения по благоустройству парковых зон народного парка «Купеческие угодья», «Аллеи сказок», «Аллея влюбленных». В 2019 году проводились общественные обсуждения по проектам благоустройства, где жители, а также депутаты оставляли свои предложения и пожелания к проектам, которые в последующем сформировали облик этих мест. В ходе обустройства территорий осуществлялись депутатские рейды за ходом выполнения работ. Летом 2019 года состоялось торжественное открытие знаковых объектов и является местами для прогулок и отдыха для всех возрастов в шаговой доступности. На сегодняшний день еще один наказ избирателей решен успешно.

Также в органы местного самоуправления обращаются ветераны с просьбами помочь в тех или иных вопросах. Ветеран, проживающий в районе Некрасовка, обратилась с просьбой проведения ремонта квартиры. Решением Совета депутатов ВПП «Единая Россия» поддержали обращение ветерана и проголосовали большинством голосов за проведение ремонтных работ (Решение СД от 10.04.2019 №6/1). В июне были проведены ремонтные работы. По факту проведения осуществлен депутатский контроль, работы выполнены в полном объеме.

По итогам прошлого года ко мне также поступали обращения по установке дополнительных елей и украшений к Новому году. Благодаря слаженной работе и тесному взаимодействию органов муниципальной и исполнительной власти, в этом году во всему району были установлены арт-объекты в виде сказочных новогодних композиций, которые могли радовать жителей красочными инсталями и новогодними фотозонами. Район растет и работа в этом направлении будет продолжаться.

Положительным решением совместной работы для жителей 9 квартала, обратившиеся коллективным обращением об использовании территории квартала под размещение сквера и спортивных рекреаций. Выражая мнение жителей в потребности благоустроительных работ в городских структурах, мною были направлены обращения в Департамент строительства. По результатам рассмотрения начаты работы по обустройству зоны отдыха. Вопрос находится на депутатском контроле до завершения благоустроительных работ.

Работа по организации рассмотрения и исполнения обращений граждан, по социально-значимым вопросам, коллективные обращения находятся на моем личном контроле. Обращения по проблемным вопросам обсуждались на оперативных совещаниях совместно с главой управы района Некрасовка и соответствующими службами.

Я, как глава муниципального округа Некрасовка, депутатский корпус и структурные подразделения аппарата Совета депутатов активно взаимодействуют с управой района Некрасовка. Установлены рабочие контакты со всеми службами управы района Некрасовка, социальными учреждениями, многофункциональным центром обслуживания населения. Многие вопросы по обращениям жителей решались конструктивно, заявителям даны ответы и оказана необходимая помощь и поддержка.

Но не все обращения жителей удалось выполнить в 2019 году. Не решенные вопросы требуют детальной проработки и остаются на моем личном контроле.

Была продолжена традиция участия в Общероссийском дне приема граждан, проводимом ВПП «Единая Россия» ежегодно по всей стране с 25 по 29 ноября. Мною совместно с депутатами ЕР проводились приемы жителей. Обращения жителей касались сферы ЖКХ, экологии, здравоохранения, транспортной доступности, образования, а также юридической и социальной поддержки. По итогам приема был составлен перечень вопросов, часть вопросов решена в ходе приема, а обращения, требующие проработки также взяты на мой личный контроль.

Деятельность Председателя Совет депутатов, организация работы Совета депутатов

Главным и ответственным полномочием главы муниципального округа является осуществление функций председателя Совета депутатов и организация деятельности Совета депутатов.

За отчетный период было проведено 16 заседаний Совета депутатов, в том числе 6 внеочередных заседания. Принято 99 решений, из них 41 решение – в рамках реализации отдельных полномочий города Москвы.

Решения, в основном принимались единогласно.

При рассмотрении вопросов, не относящихся к компетенции Совета депутатов, или вопросов повестки дня «Разное», а также в случаях, установленных Регламентом Совета депутатов, принимались протокольные решения. За отчетный период принято 22 протокольных решения.

Все заседания Совета депутатов проводились открыто, в соответствии с утвержденным Регламентом Совета депутатов и планом работы, но иногда приходилось организовывать работу внеочередных заседаний.

В соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка депутаты и приглашенные лица своевременно извещались о датах заседаний, соблюдался порядок обеспечения депутатов материалами к заседанию. На заседаниях Совета депутатов осуществлялась аудиовидеозапись с последующим размещением в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального округа Некрасовка.

На заседаниях присутствовали: глава управы района Некрасовка Е.С.Хромова, должностные лица органов исполнительной власти города Москвы и структурных подразделений управы, представители прокуратуры, организаций и учреждений района, жители района.

Остановлюсь на деятельности Совета депутатов по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».

В рамках реализации отдельных полномочий принимались решения по следующим направлениям:

· в сфере организации деятельности управы района города Москвы и городских организаций:

По итогам деятельности управы района Некрасовка заслушан отчет главы управы района Некрасовка города Москвы о результатах деятельности управы района Некрасовка за 2018 год

Заслушаны информации руководителей городских учреждений о работе учреждений за отчетный период:

- ГБУ «Жилищник района Некрасовка»;

- Территориального центра социального обслуживания «Жулебино» (филиал Некрасовка);

- Центра госуслуг района Некрасовка:

- ГБУЗ «Городская поликлиника № 23 ДЗМ» (филиалы 4 и 5);

- ГБУЗ «Детская поликлиника № 143 ДЗМ города Москвы» (филиал № 5);

- ОМВД России по району Некрасовка;

- ГБОУ города Москвы «Школа № 2089»;

- ГБУ «Досугово-спортивный центр «Некрасовка».

· в сфере благоустройства:

Рассмотрены и приняты решения по обращениям управы района Некрасовка:

- согласование адресных перечней дворовых территорий для проведения работ по благоустройству дворовых территорий.

Согласованы, внесенные управой района Некрасовка адресные перечни дворовых территорий для проведения работ по благоустройству дворовых территорий в 2019 году по адресу: Некрасовская ул., д.9 (решение от 23.01.2019 № 1/1);

Приняты решения по закреплению депутатов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка за объектами утвержденных адресных перечней благоустройства дворовых территорий в 2019 году для участия депутатов в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ, а также участие в контроле за ходом выполнения указанных работ (решение от 23.01.2019 № 1/2).

-направление средств стимулирования управы района Некрасовка на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Согласовано направление средств стимулирования управы района Некрасовка города Москвы на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий района Некрасовка в 2019 году по адресам: Рождественская ул., д.29, Недорубова ул., д.25, Липчанского ул., дд.3, 5 кор.1,7 кор.1, 9, Транспортная улица (Проектируемый пр. 4296) (решение от 17.04.2019 № 7/4);

- формирование и утверждении плана дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района Некрасовка:

Согласованы дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию района Некрасовка в 2019 году за счет средств экономии управы района Некрасовка (решение от 26.12.2018 № 15/3).

Принято решение о проведении дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию района Некрасовка в 2019 году, включающие раздел «Мероприятия по благоустройству дворовых территорий» по адресу: ул.2-я Вольская, д.1 к.3, раздел «Дополнительные мероприятия в социальной сфере» - оказание материальной помощи, социально-бытовых услуг льготным категориям граждан, проведение мероприятий к социально-значимым датам (решение от 19.12.2018 № 14/2).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года № 849-ПП «О стимулировании управ районов города Москвы» приняты решения по согласованию и направлению средств стимулирования управы района Некрасовка за счет средств экономии на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий на дополнительную закупку аварийного запаса малых архитектурных форм (МАФ) и за счет перераспределения средств - на антипарковочные столбики в количестве 200 штук (решения от 16.09.2019 №12/7, 12/8).

Отмечу, что исполнение решений принятых депутатами относительно благоустройства и распределения средств на социально-экономическое развитие находятся под постоянным контролем депутатов. Комиссии и рабочие группы выходят по адресам и направляют в адрес управы свои замечания и предложения. В большинстве случаев замечания устраняются в оперативном порядке.

-согласование проектов адресных перечней объектов компенсационного озеленения.

Депутатами был согласован адресный перечень посадки д ревесно-кустарниковой растительности в рамках городской программы «Миллион деревьев» в осенний период 2019 года по адресам: ул. 1-я Вольская, д.10, ул. Рождественская, дд.4,31, ул. 2-я Вольская, д.1, корп.2, ул. Недорубова, дд.10, 11, 14, 18 к.1, 18 к.2, 18 к.3, ул. Ухтомского Ополчения, д.8, ул. Липчанского, д.2, ул. Льва Яшина, д.1, проспект Защитников Москвы, д.3 корп.1, ул. Рождественская, дд.33,34, ул. Покровская, д.23 (решение от 17.04.2019 № 7/3).

- согласование установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов.

В 2019 году Советом депутатов принято 6 решений по согласованию установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов по адресам: ул. Вертолетчиков, д. 7 корпус 1, ул. Липчанского, д. 4, ул. Недорубова, д. 12, ул. Вертолетчиков, д. 7 корпус 2, ул. Рождественская, д. 18, проспект Защитников Москвы, д. 14.

В связи с открытием метро, в Совет депутатов участились обращения жителей с вопросом установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов. Сотрудниками аппарата Совета депутатов разработан Порядок действий (рекомендации) собственников помещений многоквартирного дома или собственников помещений двух и более многоквартирных домов (далее – собственники МКД) по рассмотрению в Совете депутатов вопроса об установке ограждающих устройств на придомовой территории, который размещен на сайте муниципального округа Некрасовка, дают подробные разъяснения и алгоритм действий, разработаны примерные формы обращений в городские структуры района. Для удобства жителей сейчас можно проголосовать за установку шлагбаумов можно с помощью пилотного проекта «Электронный дом», инициатором которого может выступить собственник помещения, собрав необходимое количество собственников на электронной площадке.

Установка ограждающих устройств – это тема, которая волнует наших жителей.

Иногда возникают конфликты между жителями. Порой такие конфликты заканчиваются обращениями в прокуратуру и суд.

Совет депутатов готов поддержать всех жителей, так как понимает, что некоторые дворы могут реально превратиться в перехватывающие парковки, при условии соответствия необходимого комплекта документов (в особенности Протокол общего собрания собственников помещений), требованиям установленного законодательства.

Наши полномочия не позволяют урегулировать конфликт на законодательном уровне. В спорных ситуациях депутаты не принимают позицию ни одной из сторон и содействуют жителям найти компромиссное решение, договориться между собой, в том числе и путём обращения в судебные инстанции. Жить нужно по закону не только в масштабе государства, но и отдельно взятого двора.

Возникновение спорных (конфликтных) ситуаций вокруг установки ограждающих устройств, а также многочисленные обращения в органы местного самоуправления муниципальных округов города Москвы и органы исполнительной власти города Москвы свидетельствует о целесообразности внесения изменений и дополнений в Постановление Правительства Москвы от 02.07.2013 № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве» с указанием обязательных требований земельного и градостроительного законодательства по использованию придомовой территории. К сожалению, внесенные изменения в 2019 году не позволяют полностью отрегулировать процедуру согласования установки ограждающих устройств без оформленных должным образом границ земельного участка с проведением межевания. Планирую обратиться повторно с предложениями в уполномоченные органы исполнительной власти по внесению изменений в указанное постановление о необходимости уточнения прав жителей на установку шлагбаумов на земельных участках при отсутствии межевания без двойного его прочтения.

Совет депутатов не может решить за жителей, как жить во дворах, не может установить правила и следить за их выполнением, но мы всегда готовы помогать и защищать интересы жителей района.

· капитальный ремонт и содержание жилищного фонда:

В рамках реализации Закона города Москвы от 16 декабря 2015 года № 72 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» приняты решения об участии депутатов в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, проведение которого обеспечивает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов по адресам: ул.1-я Вольская, д.13 к.2, д.17 к.1, ул.2-я Вольская, д.1 к.2, д.1 к.3.

Участие муниципальных депутатов в реализации региональной программы капитального ремонта в городе Москве (в части своих полномочий) это важная и очень ответственная работа, которая позволяет не только повысить качество ремонтных работ, а главное – вовлечь жителей в программу наблюдения за капитальным ремонтом.

· размещение некапитальных объектов:

По обращению Префектуры Юго-Восточного административного округа Некрасовка согласован проект схемы размещения нестационарного торгового объекта при стационарном предприятии ООО «Тейсти» по адресу: ул. 1-я Вольская, д.17 к.1 со специализацией «Овощи – фрукты», «Ели, сосны, лапник».

· работа с населением по месту жительства:

Приняты 4 решения по согласованию, внесенных главой управы района Некрасовка, ежеквартальных сводных районных календарных планов по досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства управы района Некрасовка и ГБУ «Досугово-спортивный центр «Некрасовка».

На основании обращения управы района Некрасовка города Москвы рассмотрены материалы конкурсной комиссии на право заключения договоров на безвозмездной основе на реализацию социальных программ (проектов) по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, расположенных в районе Некрасовка, и принято решение о признании победителей конкурса (решение от 15.05.2019 №9/2).

Принятие нормативных и иных актов Совета депутатов

В 2019 году Совет депутатов принимал и решения, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами города Москвы и Уставом муниципального округа Некрасовка.

- по рассмотрению проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета, утверждение отчета об исполнении местного бюджета - 11 решений;

- по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального округа Некрасовка – 2 решения;

- по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка;

- по градостроительной деятельности, касающейся территории муниципального округа Некрасовка – 5 решений;

В отчетном году принимала участие в 4 совещаниях по вопросам градостроительной деятельности на территории Юго-Восточного административного округа города Москвы, в части рассмотрения территории муниципального округа, а также в публичных слушаниях по проекту внесений изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории района Некрасовка.

- по утверждению местных праздничных и иных мероприятий в муниципальном округе – 1 решение.

Принят новый Регламент Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

Утверждены регламенты реализации отдельных полномочий города Москвы:

- Регламент реализации отдельных полномочий города Москвы в сфере размещения объектов капитального строительства;

- Регламент реализации отдельных полномочий города Москвы в сфере размещения некапитальных объектов;

- Регламент реализации отдельного полномочия города Москвы по рассмотрению документов для перевода жилого помещения в нежилое и согласованию проекта решения Департамента городского имущества города Москвы о переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирном жилом доме;

- Регламент реализации отдельного полномочия города Москвы по согласованию установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов в муниципальном округе Некрасовка.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Порядком обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка утвержден перечень информации о деятельности Совета депутатов муниципального округа Некрасовка , размещаемой на официальном сайте Совета депутатов муниципального округа Некрасовка , в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимаемые Советом депутатов нормативные правовые акты (далее – НПА) для проверки требованиям действующего законодательства направлялись в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, в Кузьминскую межрайонную Прокуратуру Юго-Восточного административного округа города Москвы, Регистр муниципальных правовых актов города Москвы.

В целях выявления коррупциогенных факторов принимаемых нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка проводилась антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА.

Мною постоянно осуществлялся контроль исполнения принятых решений.

Комиссии Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

Вопросы, которые выносились на заседания Совета депутатов, предварительно прорабатывались на постоянных комиссиях Совета депутатов. Все постоянные комиссии Совета депутатов муниципального округа Некрасовка являются профильными и рассматривают вопросы по направлениям, в соответствии с утвержденными Положениями.

В Совете депутатов муниципального округа Некрасовка четвертого созыва 2017-2022 годов образованы 6 профильных комиссий:

- Бюджетно-финансовая комиссия Совета депутатов муниципального круга Некрасовка;

- комиссия по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»;

- комиссия по развитию муниципального округа Некрасовка;

- комиссия по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры муниципального округа Некрасовка;

- комиссия по экологии;

- комиссия по организации работы Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

В целях установления этических норм и правил депутатов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка при осуществлении депутатской деятельности, а также содействия укреплению авторитета депутатов, доверия граждан муниципального округа Некрасовка к органам местного самоуправления в 2019 году образована комиссия Совета депутатов по вопросам депутатской этики.

В 2019 году состоялось 32 заседания профильных комиссий, из них 7 с выездом на место (комиссия по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39).

Я, как глава муниципального округа, принимала участие во всех заседаниях комиссий и подготовке проектов решений для вынесения на обсуждение в Совет депутатов.

Наряду с постоянными комиссиями, с целью проведения публичных слушаний, функционировали рабочие группы, в состав которых входили депутаты Совета депутатов и муниципальные служащие аппарата Совета депутатов. За отчетный период проведено 3 публичных слушания.

На рассмотрение Совета депутатов (после проведения публичных слушаний) были предоставлены: проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Некрасовка; отчет об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2018 год; проект решения «О бюджете муниципального округа Некрасовка на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».

Депутаты Совета депутатов, входящие в состав Окружной комиссии по безопасности дорожного движения ЮВАО, в отчетном периоде принимали участие в комиссионных обследованиях дорожной сети района Некрасовка.

Депутаты Совета депутатов, закрепленные за объектами адресных перечней по ремонту подъездов многоквартирных домов в районе Некрасовка в 2019 году, приняли участие в открытии и закрытии работ по ремонту 77 подъездов 21 МКД в районе Некрасовка.

В целях более эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка с органами исполнительной власти города Москвы, управой района, жилищно-коммунальными службами района Некрасовка мною совместно с депутатами проводились депутатские рейды:

- за состоянием зеленых насаждений на территории Люберецких полей после зимнего периода; по моей инициативе проведена акция по пересадке лип с Покровской улицы.

- качество уборки детских площадок;

- санитарное состоянием торговых объектов;

- благоустройство лесополосы;

- благоустройство парка по ул.1-я Вольская, д.18 к.1-2;

- пересадка зеленых насаждений на разделительной полосе ПЗМ;

- высадка взрослых деревьев, кустарников и укладке рулонного газона на разделительной полосе ул.Покровская;

- ремонт входной группы (ступеньки) магазин Пятерочка;

- установка антипарковочных столбиков возле структурных подразделений Школы № 2089;

- установка скамеек и урн возле подъездов жилых домов Недорубова,д.21,Маресьева, д. 24/1, Рождественская, д.29;

- полив деревьев на разделительной полосе;

- ход строительства детского дошкольного учреждения в 7 квартале;

- контроль за ходом ремонта в квартире ветерана ВОВ;

- выполнение устройства пешеходного перехода и установке предупреждающих дорожных знаков пр.пр.6392;

- благоустройство Аллеи сказок;

- содержание бездомных животных в приюте Некрасовка;

- контроль за ходом выполнения работ по ремонту столовой и санузлов в Школе № 2089;

- благоустройство 8,11 квартала;

- благоустройство территории по ул.1-я и 2-я Вольская;

- благоустройство дворовых территорий по ул.1-я Вольская, дд.10,12,16;

- ремонт медицинского оборудования в филиале № 5 ГП №23;

- за ходом строительства Центра социального обслуживания населения на ул.1-я Вольская, д.9 к.1.

Выявленные в ходе проведения депутатских рейдов недостатки направлялись в соответствующие структуры района Некрасовка для их устранения.

Благодаря такой форме депутатской деятельности позволило более оперативно и эффективно решать поставленные задачи с учетом мнения жителей.

В 2019 году принимала участие в общественных обсуждениях по проектам благоустройства «Некрасовский парк» 1-я Вольская, вл.23 с.1 пр.пр.83 (буферная зона), «Сквер у памятника ВОВ» 1-я Вольская, д.11, «Некрасовский бульвар» Некрасовская ул., дд.5,7,9, «Рождественская аллея» Рождественская ул., д.19 к.2, д.21 к.1, д.21 к.2.

Деятельность по организации призыва на военную службу и участие в работе призывной комиссии

В соответствии с Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Уставом муниципального округа Некрасовка в ведении муниципального округа находятся вопросы местного значения, к которым относится участие: в работе призывной комиссии в соответствии с федеральным законодательством.

Я, как Глава муниципального округа Некрасовка, являюсь председателем призывной комиссии района Некрасовка.

В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» на территории муниципального округа Некрасовка в 2019 году проведен призыв граждан на военную службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.

В состав призывной комиссии района Некрасовка входят представители управы района Некрасовка, ОМВД, образовательных учреждений, центра занятости населения ЮВАО.

При осуществлении призыва граждан на военную службу мною была организована работа в соответствии с требованиями руководящих документов. Граждане, прибывающие в Отдел объединенного, военного комиссариата г.Москвы по Кузьминскому району ЮВАО г.Москвы, проходили мероприятия по профессиональному психологическому отбору и медицинскому освидетельствованию, после чего призывной комиссией района Некрасовка выносилось решение о призыве на военную службу, об отсрочке или освобождению от призыва.

Я, как председатель призывной комиссии, принимала участие: в расширенных заседаниях Призывной комиссии города Москвы в Мэрии; в инструкторско-методических сборах на Городском сборном пункте Военного комиссариата города Москвы совместно с военными комиссарами районных военкоматов и председателями призывных комиссий районов города Москвы.

За 2019 год проведено 22 заседания призывной комиссии района.

Итоги весеннего и осеннего призыва граждан на военную службу района Некрасовка, вопросы взаимодействия органов местного самоуправления МО Некрасовка, военного комиссариата Кузьминского района ЮВАО, Отдела МВД по району Некрасовка, других учреждений и организаций, принимающих участие в обеспечении призыва граждан, обсуждены на совместном совещании с участием общественных организаций.

Все мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу, предусмотренные нормативными правовыми актами в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга, призывной комиссией в 2019 году выполнен весной на 100%, осенью - на 105,1%.

Благодаря скоординированной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, медицинских, образовательных учреждений и общественных объединений постоянно проводится работа на улучшение здоровья молодого поколения, путем пропаганды здорового образа жизни, увеличению массовыми военно-спортивными видами спорта, повышение военно-патриотического воспитания молодого поколения, формирование у молодежи чувства патриотизма, готовности к выполнению гражданского долга. Необходимо отметить тесное взаимодействие специалистов медицинской комиссии и местных учреждений здравоохранения, что способствует улучшению качества и своевременной диагностики у призывников в осенний призыв 2019 года.

Следует отметить, что в последние годы профессия военного пользуется всё бОльшим уважением в обществе. Служба в армии набирает популярность среди молодежи – стало больше молодых людей, которые идут служить в Вооруженные силы по желанию и с удовольствием.

По итогам призыва граждан направлены письма Мэру Москвы С.С.Собянину.

С 1 апреля начинается весенний призыв. Уверена, что задачи, поставленные по обеспечению призыва граждан района Некрасовка на военную службу в 2020 году, будут полностью выполнены.

Взаимодействие с общественными организациями,участие в районных, окружных и городских общественных и культурно-массовых мероприятиях.

 

В целях привлечения населения к активному участию в решении вопросов, касающихся многих сфер жизнедеятельности в муниципальном округе Некрасовка, мною проводилась постоянная работа с общественными организациями и активными жителями района. Благодаря совместному оперативно решались вопросы во многих сферах жизнедеятельности нашего округа.

В качестве председателя управляющего совета школы № 2089 принимала участие в заседаниях совета, на которых рассматривались вопросы в сфере образования ГБОУ «Школа № 2089».

Тесно взаимодействую с учреждениями социальной направленности: филиалом Некрасовка ТЦСО Жулебино, филиалами № 4 и № 5 ГП №23.

В 2019 году принимала участие в районных мероприятиях, посвященных Дню снятия блокады Ленинграда, 30-летию вывода войск из Афганистана

В районе Некрасовка стало доброй традицией поздравлять жителей района с юбилейными датами 75,80,85-летием. Совместно с представителями управы района, Совета ветеранов, Дома культуры «Заречье», депутатами Совета депутатов принимала участие в поздравлениях юбиляров, тружеников тыла на дому.

Принимала участие мероприятиях: в честь 95-летия открытия библиотеки в районе Некрасовка, в праздничных мероприятиях «Сударыня Масленица», концерт для ветеранов в ветеранском дворике, Вахте памяти, посвященной 74-годовщине ВОВ, День муниципального округа Некрасовка.

Информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа

 

Для информирования жителей, в целях создания открытого информационного пространства на территории муниципального округа Некрасовка, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, обеспечения гласности и открытости имеется официальный сайт www.vmo-nekrasovka.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В 2019 году Советом депутатов утвержден перечень информации о деятельности Совета депутатов муниципального округа Некрасовка , размещаемой на официальном сайте Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

Для более быстрого и тесного контакта депутатов с жителями муниципального округа на сайте разработана интернет-приемная, посетив которую можно задать вопрос в мой адрес или депутата муниципального округа.

По статистическим данным, за 2019 год зафиксировано 5 306 посетителей и 4 648 просмотров страниц сайта.

Хочется отметить, что информационные технологии не стоят на месте.

Каждый депутат имеет страницы собственные страницы в социальных сетях, в информационной базе РФ депутатов фракции ВПП «Единая Россия» «Избиратель-Депутат».

Имеются также уличные информационные стенды с размещением актуализированной информации.

Я, как глава муниципального округа Некрасовка, веду соцсети.

 

Деятельность аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

Аппарат Совета депутатов является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность.

Численность сотрудников аппарата Совета депутатов по состоянию на 01 января 2019 года составляет 4 человека.

Аппаратом Совета депутатов руковожу я, глава муниципального округа Некрасовка.

Аппарат Совета депутатов строит свою работу на основе планов работы на квартал, ориентированных на реализацию полномочий аппарата Совета депутатов по решению вопросов местного значения, установленных Уставом муниципального округа Некрасовка, на реализацию отдельных государственных полномочий города Москвы, переданных органам местного самоуправления муниципального округа Некрасовка законами города Москвы, а также на решение вопросов, необходимых для осуществления исполнительно-распорядительной деятельности аппарата Совета депутатов. План работы включает также перечень организационных мероприятий, проводимых аппаратом Совета депутатов.

 

Деятельность субъекта бюджетной отчетности

 

Аппарат Совета депутатов формирует и исполняет местный бюджет с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Некрасовка.

Деятельность аппарата финансируется за счет средств местного бюджета, который состоит из отчислений от налога на доходы физических лиц и межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета города Москвы.

Главным распорядителем и получателем средств является аппарат Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, проводились конкурсы, аукционы в электронной форме, запросы котировок для определения поставщиков и исполнителей в целях заключения с ними контрактов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд аппарата Совета депутатов: проведение местных праздников и иных зрелищных мероприятий, по информационному сопровождению, поставка расходных материалов для оргтехники.

В течение отчетного года осуществлялся муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета:

1) Совет депутатов осуществлял следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Бюджетно-финансовой комиссии Совета депутатов;

- последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2) Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляла Контрольно-счетная палата Москвы в соответствии с Соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном округе Некрасовка.

В 2019 году аппарат Совета депутатов отчитался об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2018 год.

Контрольно-счетная палата провела внешнюю проверку годового отчета и в своем заключении отметила:

1. Факты неполноты годового отчета не выявлены.

Годовой отчет по составу и содержанию соответствует установленным требованиям.

2. Факты недостоверности годового отчета не выявлены.

Показатели годового отчета соответствуют показателям исполнения бюджета.

3. Факты, способные негативно повлиять на достоверность годового отчета, не выявлены.

Отчет об исполнении бюджета за 2019 год будет представлен Совету депутатов после проведения внешней проверки контрольными органами города Москвы в первом полугодии 2020 года.

Всего в 2019 году бюджетные вопросы рассматривались на 9 заседаниях Бюджетно-финансовой комиссии. Проекты решений вносились на рассмотрение в Совете депутатов. Проводились публичные слушания по исполнению местного бюджета за 2018 год, по проекту решения о бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

В настоящее время финансовый документооборот аппаратом Совета депутатов осуществляется в электронном виде посредством электронного взаимодействия с Департаментом финансов города Москвы (ПИФ АСУ ГФ). Налажена работа с Контрольно счетной палатой Москвы и Управлением федерального казначейства по городу Москве с использованием государственной информационной системы.

Сотрудниками аппарата разработаны и приняты нормативные акты:

- Положение об учётной политике аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка для целей бухгалтерского учёта;

- Порядок предоставления межбюджетного трансферта и методика расчета межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета города Москвы бюджету муниципального округа Некрасовка;

- Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального округа Некрасовка;

- Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов.

На сайте органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка имеется раздел «Бюджет», где размещены нормативные правовые акты, а также полная информация по бюджету муниципального округа Некрасовка.

Опубликование нормативных правовых актов, в части касающейся местного бюджета, осуществлялось в бюллетене «Московский муниципальный вестник».

Деятельность аппарата в сфере закупок для муниципальных нужд

 

В рамках реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» в аппарате Совета депутатов осуществлялась работа по направлениям:

- утверждение и размещение в единой информационной системе Плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2019 финансовый год и на плановый период 2020 и 2021 годов

- утверждение и размещение в единой информационной системе Плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2019 финансовый год;

- разработка конкурсной, аукционной документации, документов для запросов котировок;

- в соответствии с Планом-графиком на 2019 год были размещены в ЕИС извещения о проведении 1 открытого конкурса на оказание услуг по организации и проведению местных праздничных и иных зрелищных мероприятий для жителей муниципального округа Некрасовка, 1 запроса котировок на закупку транспортных смарт-карт без лимита поездок на 365 дней для обеспечения проезда на Московском метрополитене, монорельсовой транспортной системе, Московском центральном кольце (МЦК), наземном городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, 1 электронного аукциона на оказание автотранспортных услуг;

- организовано и проведено 6 заседаний Единой комиссии по осуществлению закупок (вскрытие конвертов с заявками на участие, их рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие, определение победителя в открытом конкурсе, запросе котировок и электронном аукционе)

- по результатам проведения открытого конкурса, запроса котировок и электронного аукциона было заключено 3 муниципальных контракта. Информация о заключенных муниципальных контрактов (их изменения) была размещена в ЕИС;

- ведение Реестра муниципальных контрактов

- подготовка и размещение в ЕИС информации об исполнении (о расторжении) контрактов

- подготовка и размещение в ЕИС Отчетов об исполнении контрактов (результатах отдельного этапа исполнения контрактов)

- подготовка и размещение в ЕИС Отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Сотрудниками аппарата в 2019 году разработаны нормативные акты:

- Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального округа Некрасовка, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;

- Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- Правила определения требований к закупаемым аппаратом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

- Требования к закупаемым аппаратом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- Нормативные затраты на обеспечение функций органа местного самоуправления аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- Положение о порядке формирования, утверждения плана-графика закупок, внесения изменений в план-график, размещения плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такой план-график и о требованиях к форме плана-графика закупок.

Утвержден План проведения контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок в аппарате Совета депутатов муниципального округа.

Деятельность по организации работы Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

 

В 2019 году аппаратом Совета депутатов осуществлялась работа по организационно-техническому обеспечению заседаний Совета депутатов. Подготовлено и проведено 16 заседаний Совета депутатов, 32 заседания профильных комиссий Совета депутатов.

Депутаты в установленные сроки обеспечивались текстами проектов документов по вопросам повестки дня, другой необходимой информацией и справочными материалами, оказывалась консультационная помощь депутатам в вопросах подготовки проектов НПА и поправок к ним.

Аппаратом Совета депутатов в 2019 году осуществлялась работа по информационно-техническому обеспечению заседаний Совета депутатов:

- ведение протоколов заседаний и оформление решений Совета депутатов;

- приглашение на заседание Совета депутатов лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

- проведение табельной регистрации депутатов;

- оказание помощи председательствующему в проведении заседаний;

- оформление принятых Советом депутатов правовых актов и иных документов, осуществление их выпуска и опубликование в бюллетене «Московский муниципальный вестник»;

- организация обеспечения деятельности комиссий Совета депутатов;

- организация приема граждан депутатами Совета депутатов;

- организация работы по ведению делопроизводства Совета депутатов;

-контрольно-аналитическая деятельность по исполнению распорядительных документов, поступающих в Совет депутатов;

- обеспечение хранения подлинников протоколов, решений и других документов Совета депутатов;

- направление проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка Совета депутатов в Кузьминскую межрайонную прокуратуру ЮВАО г. Москвы;

- предоставление муниципальных нормативно-правовых актов Совета депутатов муниципального округа Некрасовка в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы для внесения в Регистр муниципальных нормативно-правовых актов города Москвы и опубликования в бюллетене «Московский муниципальный вестник»;

- обеспечение ведения и размещения аудиовидеозаписей заседаний Совета депутатов муниципального округа Некрасовка на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка www.vmo-nekrasovka.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- обеспечение хранения архива аудиовидеозаписей заседаний Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- информирование жителей муниципального округа о деятельности депутатов Совета депутатов.

Организационная работа по основной деятельности аппарата Совета депутатов

 

За отчетный период велась работа по основной деятельности аппарата Совета депутатов по следующим направлениям:

- организационно-информационное обеспечение главы муниципального округа Некрасовка;

- ведение регистрации и учета распоряжений и постановлений аппарата Совета депутатов;

- ведение регистрации служебной документации аппарата Совета депутатов;

- предоставление муниципальных нормативно-правовых актов аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы для внесения в Регистр муниципальных нормативно-правовых актов города Москвы и опубликования в бюллетене «Московский муниципальный вестник»

- направление копий муниципальных нормативно-правовых актов аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка Совета депутатов в Кузьминскую межрайонную прокуратуру ЮВАО г. Москвы для проведения проверки

- предоставление правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы для внесения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы;

- проведение организационной подготовки, информационное обеспечение встреч руководителей органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов с жителями района;

- ведение регистрации, оформление, рассылка, формирование и хранение дел нормативно-правовых актов аппарата Совета депутатов;

- организация работы по проведению архивных работ по упорядочению документов постоянного срока хранения и по личному составу и передаче архивных документов на постоянное хранение в Главное архивное управление города Москвы, составлению акта о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;

- организация работы постоянно действующей экспертной комиссии аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- обеспечение направление уведомлений в Ромкомнадзор сведений, содержащихся в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

- подборка и комплектование материала для информационных выпусков в средствах массовой информации;

- информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления путем размещения информации на внутренних и уличных стендах;

- ведение официального сайта муниципального округа Некрасовка;

- работа с обращениями жителей.

В 2019 году аппаратом Совета депутатов по основной деятельности издано постановлений главы муниципального округа Некрасовка - 6, постановлений аппарата Совета депутатов - 28, распоряжений – 44.

Кадровая работа в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка

Кадровая работа в аппарате Совета депутатов осуществляется муниципальным служащим, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы.

В 2019 году в аппарате Совета депутатов проводилась кадровая работа по следующим направлениям:

- формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и оформление соответствующих документов;

- ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

- ведение личных дел муниципальных служащих;

- ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании. Реестр муниципальных служащих ежеквартально направлялся в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы;

- организация дополнительного профессионального образования главы муниципального округа Некрасовка и муниципальных служащих;

В 2019 году прошла обучение глава муниципального округа Некрасовка по программе «Управление закупками в соответствии с федеральной контрактной системой». Сотрудники аппарата Совета депутатов по программам:

-антикоррупционная экспертиза нормативных актов; по управлению закупками в соответствии с федеральной контрактной системой; организация архивного дела в органах местного самоуправления.

- организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих. В 2019 году проведен квалификационный экзамен для сотрудника аппарата Совета депутатов.

- организация работы с кадровым резервом.

В 2019 году сформирован кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в аппарате Совета депутатов муниципального округа.

- размещение на сайте муниципального округа информации о наличии вакансий в аппарате Совета депутатов;

- консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

- решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законами города Москвы;

- подготовка и выпуск распоряжений по личному составу и кадровой работе аппарата Совета депутатов. В 2019 году издано 46 распоряжений по кадровым вопросам, по личному составу - 12.

- организация и обеспечение работы комиссий аппарата СД МО Некрасовка;

- обеспечение выполнения мероприятий, связанных с обработкой персональных данных.

- обеспечение мероприятий по охране труда и соблюдению требований в области пожарной безопасности;

- ведение воинского учета, постановка на учет и бронирование сотрудников аппарата СД МО Некрасовка, пребывающих в запасе;

- обеспечение хранения документации и своевременная сдача их в архив аппарата Совета депутатов.

Противодействие коррупции в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

 

Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в аппарате Совета депутатов постоянно ведется профилактическая работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Во исполнение нормативных правовых актов муниципального округа Некрасовка по противодействию коррупции на муниципального служащего, в обязанности которого входит ведение кадровой, возложены обязанности за ведение работы по противодействию коррупции в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка:

- ведение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- обеспечение защиты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в кадровую службу аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- размещение на официальном сайте аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и членов их семей;

- размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц и членов их семей депутатов Совета депутатов;

- организация работы с уведомлениями главы муниципального округа Некрасовка фактах обращения в целях склонения муниципального служащего аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка к совершению коррупционных правонарушений;

- ведение работы с муниципальными служащими по соблюдению ограничений и запретов, а также требований к служебному поведению муниципальных служащих, установленных законодательством, Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих аппарата Совета депутатов.

На официальном сайте муниципального округа Некрасовка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется раздел «Противодействие коррупции».

Мной, как главой муниципального округа Некрасовка, ведется личный контроль за соблюдением и выполнением муниципальными служащими аппарата Совета депутатов требований законодательства по противодействию коррупции.

В 2019 году Прокуратурой Юго-Восточного административного округа и Кузьминской межрайонной прокуратурой проведена проверка нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка, в части соответствия их действующему законодательству.

Аппаратом Совета депутатов осуществляется разработка и подготовка всех проектов нормативных актов для внесения в Совет депутатов, а также по основной деятельности аппарата.

Для проверки соблюдения принимаемых нормативных правовых муниципальных правовых актов Совета депутатов (далее – НПА) требованиям действующего законодательства проекты решений и принятые НПА направлялись в Кузьминскую межрайонную Прокуратуру Юго-Восточного административного округа города Москвы.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка

 

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - НПА) органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», муниципальными нормативными актами муниципального округа Некрасовка.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в аппарате Совета депутатов проводится муниципальным служащим аппарата Совета депутатов, к должностным обязанностям которого относится проведение антикоррупционной экспертизы.

В аппарате Совета депутатов в 2019 году проводилась антикоррупционная экспертиза проектов НПА Совета депутатов муниципального округа Некрасовка, а также аппарата Совета депутатов, путем размещения их на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка.

 

Ведение Регистра муниципальных нормативных и иных правовых актов Совета депутатов, главы муниципального округа, аппарата Совета депутатов

В целях обеспечения соответствия муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА) Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству города Москвы, Уставу муниципального округа Некрасовка, систематизации и учету, обеспечения конституционного права граждан на получение достоверной информации о МНПА, принятые акты органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка направлялись в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы ГКУ «Московский центр «Открытое Правительство» для осуществления проверки их нормативного характера и внесения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы.

 

Формирование доступной среды для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп граждан

Аппаратом Совета депутатов обеспечены условия для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам и услугам органов местного самоуправления.

На входной группе установлена кнопка вызова персонала, тактильная мнемосхема для слабовидящих, периллы входной группы, изготовлен паспорт доступности на предмет доступности объекта для маломобильных групп населения.

Утвержден порядок действий муниципальными служащими при вызове кнопкой вызова лицами с ограниченными возможностями и других маломобильных групп граждан.

 

Пропаганда знаний в области пожарной безопасности, предупреждения и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии со статьей 16 Устава муниципального округа Некрасовка к полномочиям аппарата Совета депутатов относится участие в пропаганде знаний в области пожарной безопасности, предупреждения и защиты жителей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах совместно с органами управления Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти города Москвы.

В 2019 году аппаратом Совета депутатов проведена работа по следующим направлениям:

- размещение на официальном сайте муниципального округа Некрасовка агитационного материала, направленный на пропаганду знаний в области пожарной безопасности и информирование жителей в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации;

- направление представленного агитационного материала в учреждения и организации района для размещения на имеющихся информационных ресурсах (информационные стенды, официальные сайты), управу района – для размещения в жилом фонде и на стендах района.

 

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма

Аппаратом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка проводилась работа по следующим направлениям:

- информирование населения по проведению профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, противодействии терроризму путем размещения на официальном сайте муниципального округа Некрасовка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов;

- взаимодействие, в пределах своей компетенции, с органами участвующими в противодействии экстремистской деятельности;

- участие в заседаниях Антитеррористической комиссии района Некрасовка;

- участие в работе Координационного совета управы района Некрасовка и органов местного самоуправления;

- взаимодействие с образовательными учреждениями муниципального округа по разъяснительной и воспитательной работе среди учащихся по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, пропаганде толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

 

Организация местных праздничных и иных мероприятий

В соответствии с Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», в рамках реализации вопросов местного значения, установленных Уставом муниципального округа Некрасовка, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка, в 2019 году аппаратом Совета депутатов организовано и проведено 5 мероприятий;

07.05.2019 – мероприятия, посвященные Дню победы в ВОВ по адресам: ул.Некрасовская, д.7, ул.Рождественская, д.25 к.1, ТЦСО филиал «Некрасовка», поздравления ветеранов ВОВ на дому;

09.05.2019 – местное праздничное мероприятие, посвященное Дню победы в ВОВ;

15.05.2019 – военно-патриотическое мероприятие для допризывной молодежи муниципального округа Некрасовка – экскурсионная программа в Музей техники Вадима Задорожного;

12.09.2019 – экскурсионная поездка Золотое кольцо России - Ярославская область –Переславль Залесский для жителей муниципального округа;

15.09.2019 - местное праздничное мероприятие «День муниципального округа Некрасовка»;

08.11.2019 – тематический театрализованный спектакль по правилам поведения детей в опасных ситуациях «Азбука безопасности» для учащихся образовательных учреждений.

 

Предоставление муниципальных услуг

В рамках реализации Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» к полномочиям органов местного самоуправления относятся муниципальные услуги, предоставляемые аппаратом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка:

- по регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками, а также регистрирует факт прекращения трудового договора в установленном порядке;

- по регистрации уставов территориального общественного самоуправления, а также регистрацию изменений в устав;

- по принятию решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.

В 2019 году выдано 1 разрешение на вступление в брак.

 

Организация и ведение делопроизводства

В аппарате Совета депутатов проводилась постоянная работа по организации и ведению делопроизводства по следующим направлениям:

- ведение и регистрация входящей корреспонденции, передача документов на исполнение в соответствии с резолюцией главы муниципального округа Некрасовка.

В общей сложности в 2019 году зарегистрировано входящей служебной корреспонденции от организаций, общественных объединений, государственных органов по вопросам различного характера в адрес главы муниципального округа Некрасовка – 515.

- ведение учета прохождения документов, осуществление контроля над их исполнением;

- ведение регистрации исходящей корреспонденции.

В 2019 году зарегистрировано исходящей корреспонденции -761 писем.

- отправление почтовой корреспонденции по адресатам;

- обеспечение сохранности проходящей служебной документации;

- ведение записи посетителей на прием к главе муниципального округа, дача разъяснений в пределах предоставленных прав.

Аппаратом Совета депутатов, как исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, велась регистрация и контроль за исполнением поручений по всем видам поступивших документов.

 

Организация работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления

В 2019 году в органы местного самоуправления МО Некрасовка поступило 169 обращений граждан.

Также поступают многочисленные телефонные обращения, многие из которых решаются путем консультации и разъяснений.

Аппаратом Совета депутатов ведется работа с обращениями граждан по направлениям:

- организация работы по обеспечению регистрации, рассмотрению обращений граждан;

- организация приема граждан главой муниципального округа;

- подготовка ответов на обращения граждан;

- направление запросов в органы исполнительной власти города Москвы, в учреждения и организации;

- обеспечение выполнение мероприятий, связанных с обработкой персональных данных;

- обеспечение контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан;

- обобщение и анализ результатов работы по рассмотрению обращений граждан.

При рассмотрении и подготовке ответов осуществляется не формальный подход. Ведется проработка обращения, при необходимости, направляются запросы в органы исполнительной власти. В целях оказания консультативной помощи заявителям осуществляется правовая поддержка по обращению.

Все ответы по обращениям жителей даны в установленные сроки.

 

Организационно-методическое руководство деятельностью архива

В соответствии с п.14 ст.3 Устава муниципального округа Некрасовка ведется постоянная работа по ведению архива органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка.

В целях упорядочения документации и направления в государственные архивы документов Архивного фонда города Москвы в 2019 году проведена экспертиза ценности документов для дальнейшей ее передачи в Главархив г.Москвы.

В текущем году проведена работа по упорядочению документов и дел постоянного срока хранения и долговременного срока хранения по личному составу за 2015-2016 годы, переданы на хранение в Главархив документы постоянного хранения по 2015 год включительно.

В 2019 году проведено 2 заседания постоянно-действующей экспертной комиссии аппарата Совета депутатов.

Подводя итоги деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка хотелось бы выразить благодарность сотрудникам аппарата Совета депутатов за эффективность достигнутых результатов, соблюдение установленных сроков и качество исполнения поручений, оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в должностные обязанности каждого сотрудника аппарата Совета депутатов.

Задачи, поставленные в 2019 году, аппаратом Совета депутатов выполнены полностью.

Считаю, что на сегодняшний день работа Совета депутатов и аппарата Совета депутатов полностью соответствует интересам развития муниципального округа. Мы старались аргументировано донести до исполнительной власти свои предложения, и мы видим, что это имеет положительный результат.

Хочу еще раз отметить, что взаимодействие с жителями, по моему мнению, перешло на новый уровень. Я считаю, что у жителей повысился уровень доверия к депутатам.

В заключении, хочется отметить, что в последние годы продолжаются изменения в области местного самоуправления в городе Москве, в первую очередь, направленные на повышение роли и значимости местных депутатов.

В этих условиях моя задача, как главы муниципального округа – председателя Совета депутатов была направлена на координацию деятельности депутатов, на повышение эффективности их работы, т.е. степени соответствия результатов нашей работы ожиданиям жителей.

Хочу поблагодарить всех депутатов Совета депутатов, главу управы района Некрасовка Е.С.Хромову, сотрудников аппарата Совета депутатов и управы района Некрасовка за сотрудничество, поддержку и помощь.

Спасибо руководителям и сотрудникам учреждений и организаций района за оперативное решение поставленных вопросов.

Спасибо неравнодушным жителям. Мы будем рады Вашим идеям и активном участии в жизни района.

Только все вместе мы сделаем наш муниципальный округ Некрасовка комфортным для жизни, труда и отдыха.