ГлаваМуниципального округа Некрасовка в городе Москве

Отчет главы муниципального округа Некрасовка И.В.Ухаботиной

о результатах своей деятельности

 и деятельности аппарата Совета депутатов в 2021 году

_______________________________________________________________

 

         В соответствии с Уставом муниципального округа Некрасовка структуру органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка составляют:

• представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального округа Некрасовка;
• глава муниципального округа Некрасовка, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе;
• исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – аппарат Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

 

Принцип единоначалия «Три в одном»

 

Я, как, глава муниципального округа, являюсь высшим должностным лицом муниципального округа, председателем Совета депутатов и осуществляю руководство аппаратом Совета депутатов.

Деятельность главы муниципального округа тесно пересекается во всех трех направлениях.

Хочу подробно рассказать о каждом направлении своей деятельности.

 

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

 

Общественная деятельность

Являюсь членом 6 постоянно действующих комиссий, которые работают на территории района Некрасовка.

-  антитеррористической комиссии района Некрасовка;

- комиссии по оказанию адресной социальной помощи нуждающимся жителям района Некрасовка,

- административной комиссии управы района Некрасовка;

- координационного совета управы района и органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка;

-  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района Некрасовка города Москвы;

- комиссии по осуществлению организационно-распорядительных мероприятий при проведении в районе Некрасовка конкурсов на право заключения на безвозмездной основе договоров на реализацию социальных программ по организации досуговой-социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы.

 

Организация призыва и участие в работе призывной комиссии

 

Я, как глава, являюсь председателем призывной комиссии района Некрасовка.

В ходе проведения призыва граждан в 2021 году было проведено:

• весенний призыв          – 17 заседаний призывных комиссий;
• осенний призыв           – 12 заседаний призывных комиссий. 

Установленное задание на призывную кампанию выполнено: весной на 100%, осенью на 126,8%.

По итогам призыва граждан в 2021 году направлены письма Мэру Москвы С.С.Собянину.

 

Взаимодействие органов местного самоуправления с органами исполнительной властью города Москвы

 

Свою работу проводила в тесном контакте с исполнительными органами государственной власти – Префектурой ЮВАО г.Москвы, управой района Некрасовка. Принимала участие в еженедельных окружных координационных совещаниях Префекта ЮВАО, в заседаниях Координационного совета управы района Некрасовка и органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка, на заседаниях комиссий управы района Некрасовка, совещаниях главы управы. 

 

Взаимодействие с учреждениями и общественными организациями  

 

В целях привлечения населения к активному участию в решении вопросов, касающихся многих сфер жизнедеятельности в муниципальном округе Некрасовка, мною велась постоянная работа с общественными организациями и активными жителями района. Благодаря совместному сотрудничеству оперативно решались вопросы во многих сферах жизнедеятельности нашего округа.

В качестве председателя управляющего совета школы № 2089 принимала участие в заседаниях совета, на которых рассматривались вопросы в сфере образования ГБОУ «Школа № 2089».

Также налажено тесное взаимодействие с Советом ветеранов войны труда, вооруженных сил и правоохранительных органов района Некрасовка.  Особенно хотелось бы отметить огромную наших ветеранов, которые активно участвуют во всех мероприятиях, проводят большую работу по военно–патриотическому и духовно–нравственному воспитанию молодого поколения. 

Поддержала инициативу Совета ветеранов по созданию сквера в честь героев Великой Отечественной войны с инициативой установки памятного постамента танка Т-34. В сентябре 2021 года открыт «Сквер Победы», который стал настоящим символом знакового места в районе.

В течение 2021 года, как глава муниципального округа, я приняла участие в мероприятиях разного уровня (более, чем в 100 мероприятиях):

- в памятные даты - возложение цветов у памятника погибшим воинам-некрасовцам, культурно-досуговые и праздничные мероприятия.

- участие в мероприятиях, посвященных Дню Победы в Великой отечественной войне. В муниципальном округе состоялся парад военной техники. По маршруту движения колонны звучали песни военных лет, на остановках – поздравления ветеранов с праздником. 

- совместно с управой района Некрасовка и ТЦСО «Жулебино» филиал «Некрасовка» принимала участие в поздравлениях ветеранов ВОВ;

- для жителей старшего поколения организовано и проведено местное праздничное мероприятие в помещении ТЦСО филиал «Некрасовка». Состоялся концерт, вручены подарки жителям.

Считаю, положительным результатом моей деятельности, это сохранение краеведческого музея истории Некрасовки.

24 апреля 2021 года состоялось открытие музея в Храме покрова Пресвятой Богородицы на ул.Покровская.

 Взаимодействую с Московской городской организации общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов» района Некрасовка.

По обращениям инвалидов, которые, как правило обращались ко мне напрямую, оперативно решались все вопросы.

Ко Дню инвалида в помещении филиала местной районной организации «Некрасовка» МГОООО ВОИ состоялся концерт и чаепитие. Мероприятие прошло в теплой душевной обстановке.

Для детей с ограниченными возможностями организовано мероприятие «Новогодние улыбки».  Дед Мороз и Снегурочка с выездом на дом поздравили и вручили подарки детям.

В рамках взаимодействия с Союзом православных семей «Семейный Очаг» (многодетные мамочки, инвалиды и малоимущие), Благотворительной организацией помощи многодетным семьям, имеющим в составе детей с ограниченными возможностями, молодым семьям, семьям одиноких родителей и детям-сиротам (или оставшимся без попечения) «ПТИЦА ФЕНИКС» мною оказывалась своевременная помощь в решении вопросов, поступивших лично ко мне.

Организованы и проведены мероприятия культурно-просветительской направленности ко Дню матери. Состоялся праздничный концерт, многодетным мамам вручены подарки.

Традиционно ко Дню защиты детей, на Аллее сказок проведено праздничное дворовое мероприятие.

Осуществляю постоянное взаимодействие с учреждениями социальной защиты населения и здравоохранения.

Ко Дню социального и медицинского работника для сотрудников ТЦСО «Жулебино» филиал «Некрасовка» и медицинского персонала филиалов 4 и 5 Городской поликлиники №23 в учреждениях проведены мероприятия с поздравлением и награждением сотрудников.

В 2020 году, в сложившейся ситуации с пандемией коронавируса, публичные мероприятия не проводились, и жители за то долгое время соскучились по живому общению.

В 2021 году Советом депутатов для жителей муниципального округа организовано массовое праздничное мероприятие, посвященное «Дню муниципального округа». Приятно, что от жителей поступали слова благодарности за проведенное мероприятие.

В рамках акции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла дважды активное участие в благотворительной Акции от ВПП «Елка желаний» вместе с депутатами ЕР и лично от себя для детей с ограниченными возможностями. Очень рада, что доставила радость детям к празднику Нового года.

 

Важнейшим направлением в работе главы муниципального округа Некрасовка является прием жителей, работа с обращениями граждан.

Прием жителей.

   В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой за последние 1,5 года, изменение специфики работы стала нормой для многих учреждений. Такие изменения произошли и в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка, включающие в себя дистанционный прием граждан.

Обращения от граждан поступали, как правило, через форму обратной связи на официальном сайте муниципального округа Некрасовка и посредством электронной и почтовой связи. А также через личные аккаунты в социальных сетях. 

Аппаратом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка организована дистанционная форма работы по приёму обращений граждан. Заявитель имеет возможность наблюдать на странице сайта в реальном времени изменение статуса обращения непосредственно после его присвоения. Кроме того, уведомление о поступлении обращения, а также подготовленный ответ поступают на адрес электронной почты. Это очень удобный способ общения для населения. Данная форма взаимодействия набирает обороты, что свидетельствует о нарастающей популярности сервиса электронных услуг.

Всего за 2021 год в адрес главы муниципального округа Некрасовка поступило 228 обращений от жителей муниципального округа по различным вопросам, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.  Ни одно обращение не было оставлено без внимания, были подготовлены запросы по принадлежности, даны разъяснения, оказана помощь в рамках полномочий.

За 2021 год в органы местного самоуправления МО Некрасовка поступило:

- 228 обращений от граждан (2020 год – 216, 2019 год - 169);

- 432 обращения от организаций (2020 год – 446, 2019 год – 515).

 

Направлено обращений:

- от главы муниципального округа – 690 (2020 год – 649, 2019 – 560);  

- от аппарата Совета депутатов – 118 (2020 – 149, 2019 – 201). 

 

Приведу статистические данные по тематике обращений.

За отчетный период в органы местного самоуправления муниципального округа Некрасовка поступило обращений от граждан, организаций и учреждений.

 

 

На письменные обращения граждан даны письменные ответы, приняты организационные меры. Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления, направлены по подведомственности для принятия мер, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

Отмечу, что в современных условиях интернет-пространства и возрастающего значения социальных сетей, письменных обращений становится меньше, граждане все чаще направляют вопросы, используя электронные возможности, через социальные сети. Данный вид общения постепенно внедряется в повседневную жизнь. Такие обращения, как правило, содержат вопросы информационного характера, активно обращаются с целью получить информацию (что делать и куда обращаться) и регистрации не подлежат.

В своей работе, как дополнительную коммуникацию с жителями, я использую свои социальные сети, лично осуществляю ежедневное общение как посредством переписки, так и в виде комментариев, репостов, включение аудитории в публикации постов.   

Анализ обращений показывает, что наиболее актуальными для жителей района, по-прежнему, остаются вопросы жилищно-коммунальной сферы, благоустройства и содержание дворовых территорий, жилищного фонда, здравоохранения, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения, установка ограждающих устройств, доступная среда для маломобильных групп граждан, озеленение и экология района.  

По обращениям, которые не входили в полномочия муниципальных депутатов, старались помочь и решить проблему, направлялись обращения в уполномоченные инстанции, давались разъяснения, оказывалась информационно-консультативная поддержка.

В тесном взаимодействии с депутатским корпусом оперативно решались вопросы непосредственно с тем депутатом, рассмотрение и решение обращений которых касается его основной деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита, промышленность и т.д.).

Проводила дистанционный прием жителей в рамках региональной недели приема граждан местного отделения партии «Единая Россия». Вопросы были разные, какие-то были решены сразу на месте, другие взяты на дальнейшую проработку.

 

Результаты работы по обращениям граждан

 

Большое внимание уделяется контролю по рассмотрению поступающих обращений, эффективности принимаемых мер, увеличению динамики роста положительных результатов рассмотрения обращений. Проводится аналитическая работа путем составления ежеквартального статистического отчета, который размещается на официальном сайте в разделе «Обзор обращений граждан».

За отчетный период удалось положительно решить изложенные в многочисленных обращениях проблемные вопросы жителей. Остановлюсь на некоторых из них.

 

В декабре 2021 года состоялось долгожданное открытие дополнительного отделения почтовой связи на территории Люберецких полей по адресу: ул.Недорубова, 28.

Решение данного вопроса длилось несколько лет. Многочисленные обращения в различные инстанции позволило сохранить не только отделение на старой территории, но и реконструкцию дома.  Добавление операционных окон и увеличение персонала существующего отделения позволило снизить нагрузку на отделение от объема обслуживаемого потока населения.

Сложившаяся ситуация по подбору помещения и столь длительное решение вопроса было осложнено тем, что до 2020 года Почта России функционировало как Федеральное Унитарное Государственное Предприятие, что ограничивало подбор помещения на безвозмездной основе, поскольку помещение для данного вида предприятия может быть передано только в оперативное управление и свободное от прав третьих лиц.  Такие помещения в районе отсутствуют.

После процедуры реорганизации предприятия в Акционерное Общество, в 2021 году утверждена стратегия развития компании, которая в первую очередь, позволит обеспечить шаговую доступность предоставляемых услуг посредством заключения аренды помещений.

Считаю, что данное мною обещание по выполнение наказа избирателей успешно выполнен.

В настоящее время, мною продолжается работа по подбору помещения для открытия третьего отделения почтовой связи на территории Люберецких полей района Некрасовка.

 

Также, хочу отметить еще одни важный результат работы в этом году. По многочисленным обращениям органов местного самоуправления и в тесном взаимодействии с жителями района, Департаментом городского имущества города Москвы принято решение о поэтапном проведении межевания территории района Некрасовка в рамках Государственного задания.

На сегодняшний день проведено межевание территории 1,4,5 кварталов с перераспределением внутриквартальных земельных участков для эксплуатации МКД и дальнейшей установки шлагбаумов.

 

Проведены работы по обустройству парковой зоны с установкой детской и спортивной площадки, а также скамеек для отдыха по пути следования на территории лесополосы.

В связи с этим, участился поток пешеходов на пересечении улицы Некрасовская и Проектируемого проезда №83. В целях безопасности обустроены искусственные неровности в количестве 2 шт, а также предупреждающие дорожные знаки.

По решению Совета депутатов во 2 квартале 2021 года установлена автоматическая станция контроля загрязнения атмосферы (проспект Защитников Москвы, д.13). На сегодняшний день осуществляются организационно-правовые мероприятия по запуску станции в эксплуатацию. 

 

Наблюдается стабильная положительная динамика увеличения числа обращений, по которым приняты оперативные меры. Чаще всего это обращения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Оперативно были решены такие вопросы как:

- санитарная вырубка сухостойных деревьев в лесополосе вдоль Проектируемого проезда №83;

- установлены дополнительные новогодние ели на «Рождественской Аллеи» и на разделительной полосе на пересечении улицы Покровская и Вертолетчиков;

- установлены дорожные знаки и светофоры на пересечении улиц Рождественская и Ухтомского Ополчения;

- обеспечен проход жителей к станции метрополитена с учетом сроков строительства ТРЦ;

- устранение «провалов» в местах строительства пешеходных переходов на ул.Покровская и ул. Липчанского;

- организация мест установки павильона «Здоровье» на ул. Покровская;

- организация места размещения музейной экспозиции «Поколение» в Храме Покрова Пресвятой Богородицы по адресу: ул. Покровская, д.24;

- обустройство дворовой территории по ул.1-я Вольская д.6, д.10 и прилегающей территории к дошкольному отделению №5 ГБОУ «Школа №2089»;

- инициирование и оказание благотворительной помощи погорельцу по восстановлению квартиры;

- особое внимание уделяется маломобильным группам граждан, которые обращаются по вопросам организации доступной среды в районе. В этом году по моим обращениям установлены два пандуса при входе в подъезд (ул.1-я Вольская, д.24 корп.1), а также по мере закупки антипарковочных столбиков и полусфер, которые устанавливаются на дворовых территориях проживания инвалидов.

Обустроен объект «Некрасовский бульвар» (ул.Некрасовская) и по многочисленным обращениям проведено озеленение «Ветеранского сквера» (1-я Вольская, д. 18 корп.1-2).

Также, мною, в ежедневном режиме осуществляется традиционный объезд территории района Некрасовка по насущным бытовым вопросам жителей, такими как уборка территории и вывоз мусора, благоустройство дворовой территории, детских площадок, озеленения и уходом за древесно-кустарниковой растительностью, осуществляется депутатский контроль за ходом и качеством выполняемых работ. Некоторые вопросы поставлены на личный дополнительный контроль, например, которые связаны с погодными неблагоприятными погодными условиями, либо некоторые виды работ перенесены на более поздние сроки.  

К сожалению, не все обращения и пожелания жителей рассматриваются с положительным итогом. Многие вопросы требуют рассмотрения на городском уровне, а также перенаправление в другие инстанции в соответствии с установленными полномочиями, согласования и обеспечение финансирования на планируемый плановый период.

Хочу остановится на следующих моих обращениях, которые требуют детальной и длительной проработки. Таким вопросами на сегодняшний день являются:

- изменение правил землепользования и застройки города Москвы с целью дальнейшего размещения многоуровневой парковки на земельном участке ул. Недорубова, д.2;

- обустройство дорожно-тропиночных сетей «Народные тропы» по адресному перечню, представленными жителями;

-ускорение сроков строительства дошкольных и образовательных учреждений, в связи с острой нехваткой мест;

- ускорение запуска в эксплуатацию станции экомониторинга;

- включение в АИП строительства детской школы искусств;

-открытие 3-го дополнительного почтового отделения на территории Люберецких полей;

-благоустройство земельного участка ул.2-я Вольская, д.5 корп.2 и озеленение объекта;

 

Положительным результатом работы по рассмотрению обращений граждан, содействию в решении проблем и вопросов можно считать получение от граждан писем и слов благодарности за оказанную помощь. За текущий период процент с положительной оценкой работы увеличился.

 

РУКОВОДСТВО АППАРАТОМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Аппаратом Совета депутатов руковожу я, глава муниципального округа Некрасовка, что предусмотрено в Уставе муниципального округа Некрасовка.

Аппарат Совета депутатов осуществляет бюджетные полномочия, полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом муниципального округа Некрасовка, обеспечивает деятельность Совета депутатов и главы муниципального округа Некрасовка, осуществляет отдельные переданные государственные полномочия города Москвы.

 

Кадровая работа в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка

 

Фактическая штатная численность сотрудников аппарата Совета депутатов по состоянию на 01 января 2021 года составляет 4 человека.

Кадровая работа в аппарате Совета депутатов осуществляется муниципальным служащим, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы.

В 2021 году проводилась кадровая работа по следующим направлениям:

- подготовка и выпуск распоряжений. За отчетный период издано 44 распоряжения;

- формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы;

- организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы. Разработано и утверждено Положение о проведении аттестации муниципальных служащих аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка, Положение о проведении квалификационного экзамена. В 2021 году проведена аттестация двух муниципальных служащих аппарата Совета депутатов и квалификационный экзамен для одного сотрудника аппарата Совета депутатов с целью повышения очередного классного чина муниципальной службы.

  - ведение трудовых книжек и личных дел муниципальных служащих;

- обеспечение выполнения мероприятий, связанных с обработкой персональных данных. Утверждены нормативные акты органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка по обработке персональных данных. В 2021 году проведена внутренняя проверка условий обработки персональных данных.

- обеспечение выполнения мероприятий по охране труда и соблюдению требований в области пожарной безопасности. Проведена оценка профессиональных рисков в аппарате Совета депутатов. Утверждено Положение о системе управления профессиональными рисками и образована комиссия.

- ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании.  Ежеквартально и по итогам года сведения о муниципальных служащих, о должностях и вакансиях, об изменениях учетных данных лиц, включенных в реестр муниципальных служащих сдавались в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

В отчетном году четыре сотрудника прошли курсы повышения квалификации. 

На официальном сайте муниципального округа Некрасовка в сети интернет имеется раздел «Кадровое обеспечение».

 

Деятельность по противодействию коррупции

 

Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в аппарате Совета депутатов постоянно ведется   профилактическая работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.

Ежеквартально сведения о ходе реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном округе Некрасовка направлялись в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы.

Было принято и обработано 2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и 2 справки от членов их семей. 

Кадровой службой осуществлен анализ (проверка) сведений, указанных в справках, посредством изучения и сравнения со справками за предыдущий год. В ходе анализа (проверки) обстоятельств, свидетельствующих о предоставлении недостоверных сведений не выявлено.

Депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, главой муниципального округа Некрасовка справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов их семей за 2020 год были предоставлены Мэру Москвы.

Сведения депутатов в табличной форме предоставлены в кадровую службу аппарата Совета депутатов и размещены на официальном сайте органов местного самоуправления в установленные законодательством сроки.

 На официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет имеется раздел «Противодействие коррупции», где размещаются актуальные нормативно-правовые акты и иные акты в сфере противодействия коррупции.

Мной, как главой муниципального округа Некрасовка, ведется личный контроль за соблюдением и выполнением муниципальными служащими аппарата Совета депутатов требований законодательства по противодействию коррупции.

 

Деятельность в сфере закупок для муниципальных нужд

 

Проведено 3 заседания Единой комиссии по определению поставщиков. По результатам проведения открытого конкурса, запроса котировок и аукциона в электронной форме было заключено 3 муниципальных контракта.

Замечаний и жалоб от участников торгов и органов, осуществляющих контроль в сфере закупок, в аппарат Совета депутатов не поступало.

За отчетный период аппаратом Совета депутатов издано 6 нормативных правовых актов в сфере закупок для муниципальных нужд. Утвержден План проведения контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

 В 2021 году проведена плановая проверка по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд аппарата Совета депутатов. По результатам проверки утвержден отчет.

Обжалований действий заказчика, единой комиссии по размещению заказов со стороны участников размещения заказов не было. Плановых и внеплановых проверок со стороны контролирующих органов не проводилось.

Информация о проводимых закупках, ежегодный план-график размещения заказов, реестр контрактов муниципального округа Некрасовка, планы проверок в сфере закупок, результаты проверок, сведения об отчетах о проведенных мероприятиях органом внутреннего контроля и иные необходимые сведения размещены на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru с применением электронно-цифровой подписи.

 

Организационная работа по основной деятельности аппарата Совета депутатов

 

В 2021 году аппаратом Совета депутатов издано 123 нормативных правовых актов.

В аппарате Совета депутатов проводилась постоянная работа по организации и ведению делопроизводства: регистрация входящей и исходящей корреспонденции, передача документов на исполнение в соответствии с резолюцией главы муниципального округа Некрасовка, учет прохождения и контроль исполнения.

Хотелось бы уделить внимание взаимодействию с Кузьминской межрайонной прокуратурой Юго-Восточного административного округа.

В 2021 году на мое имя поступило 44 запроса, в большинстве своем, обращения касались проведения прокуратурой анализа надзорной деятельности и состояния работы органов местного самоуправления по вопросам местного значения, за законностью издаваемых нормативно правовых актов, исполнением требований федерального законодательства. На все запросы сотрудниками аппарата оперативно и профессионально давались ответы.

Все принятые нормативные правовые акты своевременно направлялись в Кузьминскую межрайонную прокуратуру ЮВАО г. Москвы, Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы.

 

Деятельность аппарата Совета депутатов по организации работы Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

 

В 2021 году аппаратом Совета депутатов осуществлялась работа по организационно-техническому обеспечению заседаний Совета депутатов.

Депутаты в установленные сроки обеспечивались текстами проектов документов по вопросам повестки дня, другой необходимой информацией и справочными материалами, оказывалась консультационная помощь депутатам в вопросах подготовки проектов нормативных правовых актов и поправок к ним. 

Сотрудниками аппарата разработаны и направлены для рассмотрения в Совете депутатов более 80 проектов нормативных правовых актов.

Организованы и проведены 3 публичных слушания по принятию и исполнению местного бюджета, внесению изменений и дополнений в Устав муниципального округа Некрасовка.

  Оказана организационная помощь в проведении 12 заседаний постоянно действующих комиссий Совета депутатов и рабочих групп.

Архив

В целях упорядочения документации и направления в государственные архивы документов Архивного фонда города Москвы в 2021 проведена работа по упорядочению документов и дел долговременного срока хранения за 2017-2018 годы для дальнейшей передачи в Главархив г.Москвы. Проведено 3 заседания постоянно действующей экспертной комиссии.  

Исполнение бюджета и контроль за его исполнением

В соответствии с федеральным законодательством, Бюджетным кодексом РФ, законами города Москвы, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Некрасовка формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального округа Некрасовка осуществляет аппарат Совета депутатов.

Аппарат Совета депутатов формирует и исполняет местный бюджет с соблюдением требований, установленных бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами города Москвы, Положением о бюджетном процессе в муниципальном округе Некрасовка.

Главным распорядителем и получателем средств является аппарат Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

В течение отчетного года осуществлялся муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета:

1) Совет депутатов осуществлял следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Бюджетно-финансовой комиссии Совета депутатов;

- последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2) Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляла Контрольно-счетная палата Москвы в соответствии с Соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Москвы полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном округе Некрасовка.

 

В 2021 году аппаратом Совета депутатов подготовлены и направлены в Совет депутатов проекты решений по формированию местного бюджета муниципального округа Некрасовка, по исполнению местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год, внесению изменений в бюджет.

   В 2021 году бюджет муниципального округа получал межбюджетный трансферт на реализацию депутатами Совета депутатов полномочий, переданных Законом города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» в сумме 3 120 000 рублей.

Исполнение расходной части бюджета муниципального округа по межбюджетному трансферту составило 100 %. Общее исполнение расходной части бюджета составило в 2021 году – 96,9 %.

В Управление Федерального казначейства, Департамент финансов города Москвы и Территориальное финансовое казначейское управление предоставлялись ежемесячные, ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета, лимиты бюджетных обязательств, сводная бюджетная роспись и т.д. Нарушение сроков сдачи указанных документов не выявлено.

Издано более 20 нормативных правовых акты в сфере финансовой деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка.

В отчетном году проведена инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка.

 

Взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Москвы

 

 На основании Соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Москвы (далее – КСП) полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в КСП Москвы мною было направлено обращение о проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2021 год.

В 2021 году аппарат Совета депутатов отчитался об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2020 год.

Контрольно-счетная палата провела внешнюю проверку годового отчета и в  своем заключении отметила, что фактов неполноты, недостоверности годового отчета не выявлены. Годовой отчет по составу и содержанию соответствует установленным требованиям.

В КСП Москвы представлен на экспертизу проект решения Совета депутатов муниципального округа Некрасовка «О бюджете муниципального округа Некрасовка на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов». В ходе экспертизы установлено, что проект решения в целом соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе в муниципальном округе Некрасовка.

Всего в 2021 году вопросы местного бюджета рассматривались на 8 заседаниях Бюджетно-финансовой комиссии. Проекты решений вносились на рассмотрение в Совет депутатов.

Проводились публичные слушания по исполнению и принятию местного бюджета.

В настоящее время финансовый документооборот аппаратом Совета депутатов осуществляется в электронном виде посредством электронного взаимодействия с Департаментом финансов города Москвы (ПИФ АСУ ГФ). Налажена работа с Контрольно-счетной палатой Москвы и Управлением федерального казначейства по городу Москве с использованием государственной информационной системы.

Отчет об исполнении бюджета за 2021 год будет представлен Совету депутатов после проведения внешней проверки контрольными органами города Москвы в первом полугодии 2022 года.

Опубликование нормативных правовых актов, в части касающейся местного бюджета, осуществлялось в бюллетене «Московский муниципальный вестник».

На официальном сайте муниципального округа Некрасовка в сети Интернет имеется раздел «Бюджет».

Подводя итоги деятельности аппарата Совета депутатов муниципального округа Некрасовка, хотелось бы выразить благодарность сотрудникам аппарата Совета депутатов за эффективность достигнутых результатов, соблюдение установленных сроков и качество исполнения поручений, оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в должностные обязанности каждого сотрудника аппарата Совета депутатов.  

Задачи, поставленные в 2021 году, аппаратом Совета депутатов выполнены полностью.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

Главным и ответственным полномочием главы муниципального округа является осуществление функций председателя Совета депутатов и организация деятельности Совета депутатов.

В состав четвертого созыва 2017-2022 годов входят 15 депутатов, фактическая численность 14 депутатов.

За отчетный период было проведено 13 заседаний Совета депутатов, в том числе 4 внеочередных заседания. Принято 91 решение, из них 40 решений – в рамках реализации отдельных полномочий города Москвы.

При рассмотрении вопросов, не относящихся к компетенции Совета депутатов, или вопросов повестки дня «Разное», а также в случаях, установленных Регламентом Совета депутатов, принимались протокольные решения. За отчетный период принято 13 протокольных решений.

Все заседания Совета депутатов проводились открыто, в соответствии с утвержденным Регламентом Совета депутатов и планом работы, но иногда приходилось организовывать работу внеочередных заседаний.

В соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка депутаты и приглашенные лица своевременно извещались о датах заседаний, соблюдался порядок обеспечения депутатов материалами к заседанию.  На заседаниях Совета депутатов осуществлялась аудиовидеозапись с последующим размещением в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального округа Некрасовка.

На заседаниях присутствовали: глава управы района Некрасовка Е.С.Хромова, должностные лица органов исполнительной власти города Москвы и структурных подразделений управы, организаций и учреждений района, жители района.

 

 

Переданные полномочия

 

Остановлюсь на деятельности Совета депутатов по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы».

Порядок реализации указанного полномочия установлен постановлением Правительства Москвы от 10.09.2012 №474-ПП «О порядке ежегодного заслушивания Советом депутатов муниципального округа отчета главы управы района и информации руководителей городских организаций».

В рамках реализации отдельных полномочий принимались решения по следующим направлениям.

 

В сфере организации деятельности управы района города Москвы и городских организаций

 

Заслушан отчет главы управы района Некрасовка города Москвы о результатах деятельности управы района Некрасовка за 2020 год, в котором отражены результаты выполнения комплексной программы развития, взаимодействие управы района и жителей по решению вопросов социально-экономического развития района, даны ответы на все вопросы депутатов.

Заслушаны информации руководителей городских учреждений о работе учреждений за отчетный период:

 -   ГБУ «Жилищник района Некрасовка»;

 - Территориального центра социального обслуживания «Жулебино»

    (филиал Некрасовка);

   - Центра госуслуг района Некрасовка:

 - ГБУЗ «Городская поликлиника № 23 ДЗМ» (филиалы 4 и 5);

 - ГБУЗ «Детская поликлиника № 143 ДЗМ города Москвы» (филиал № 5);

 - ОМВД России по району Некрасовка;

 - ГБУ «Досугово-спортивный центр «Некрасовка».

 

В сфере благоустройства.

Согласование Советом депутатов направлений расходования средств стимулирования управы района Некрасовка

 

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года №849-ПП «О стимулировании управ районов города Москвы» расходование управами районов города Москвы средств стимулирования осуществляется по согласованию с советами депутатов.

В 2021 году Советом депутатов приняты решения по направлению средств стимулирования управы района Некрасовка на проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий по адресам:

       -  ул. Некрасовская, д.5, д. 7, ул. 1-я Вольская, д.10, ул. 1-я Вольская, д.17, к.1, ул.2-я Вольская, д. 6, д.20, ул. 1-я Вольская д. 12 к. 1;

- устройство резиновых покрытий на детских площадках по адресам:

-ул. Покровская, д. 16, ул. Липчанского, д. 6 (устройство резинового покрытия на детской и спортивной площадках), ул. Недорубова д. 10, д. 14, ул. Покровская, д. 14, ул. Недорубова д. 18 к. 1, д. 20 к. 1, д. 20 к. 2, ул. Липчанского, д. 8, ул. Покровская д. 18, ул. Вертолетчиков д. 11;

-устройство площадки для выгула собак по адресу: ул. Маршала Еременко, д. 5, корп. 1;

-установка арки по адресу: ул. 1-я Вольская, д. 15, к. 1 (знаковый объект «Аллея сказок»;

-выполнение работ по присоединению к сетям ПАО Россети объекта: площадка проведения городских Фестивалей по адресу: ул. 1-я Вольская, д. 11 (Сцена).

- устройство дорожно-тропиночной сети из плитки по адресу: ул. Некрасовская, д. 9.

- установка ограждающих устройств (столбики) по адресам:

ул. Покровская, д. 17, к. 1, 2, 3, 4, 5, ул. Покровская, д. 17А, к. 1, 2, 3, ул. Рождественская, д. 21, к. 1, к. 2, д. 19, к. 2, д.14, д.12, д. 23/33, ул. Лавриненко, д. 11, к. 2, ул. Недорубова, д. 5, ул. Сочинская, д. 3, к. 1, ул. Липчанского, д. 1, ул. Льва Яшина, д. 5, к. 2, ул. Вертолетчиков, д. 1, д. 4, к. 1, ул. Маресьева, д. 10, к. 1, ул. Некрасовская, д. 5, д. 7, ул. 1-я Вольская, д. 24, ул. 2-я Вольская, д. 22, ул. 2-я Вольская, д. 6, проспект Защитников Москвы, д. 9, д. 11;

- на закупку средств малой механизации для ГБУ «Жилищник района Некрасовка».

- на закупку техники для работ на дворовых территориях ГБУ «Жилищник района Некрасовка».

Запланированное благоустройство дворовых территорий выполнено.

 

Депутатские рейды

 

В целях более эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка с органами исполнительной власти города Москвы, управой района, жилищно-коммунальными службами района Некрасовка мною совместно с депутатами проводились депутатские рейды:

- за ходом благоустроительных работ, проводимых Департаментом капитального ремонта, в рамках комплексной организации улично-дорожной сети, скверов и дворовых территорий района Некрасовка:

- по уборке дворовых территорий района, прилегающей зоны к школам, поликлиникам, культурных и спортивных организаций; торговых объектов.

- благоустройство лесополосы, Аллеи сказок, Аллеи славы; Некрасовского бульвара;

-  за ходом строительства социально-значимых объектов и объектов дорожно-транспортной инфраструктуры района;

- высадке и озеленения территории.

 

Мною, практически ежедневно, осуществлялись выходы на территорию муниципального округа с целью личного контроля вопросов по обращениям жителей.

Выявленные в ходе проведения депутатских рейдов недостатки направлялись в соответствующие структуры района Некрасовка для их устранения.

Считаю, что такая форма депутатской деятельности позволяет более оперативно и эффективно решать поставленные задачи с учетом мнения жителей.

 

Согласование Советом депутатов направлений расходования средств управы района Некрасовка на дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию района Некрасовка

 

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13 сентября 2012 года № 484-ПП «О дополнительных мероприятиях по социально-экономическому развитию районов города Москвы» в 2021 году реализованы дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию района Некрасовка:

- проведен ремонт жилого помещения ветерана, инвалида Великой Отечественной войны по адресу: ул.Рождественская, д.27 к.1, кв.11;

- оказана материальная помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- проведены мероприятия к социально-значимым датам: День Победы, День инвалида, День общественного советника, Ёлка главы управы, Новый год, приобретение билетов на посещение льготных категорий граждан новогодних представлений;

-благоустройство дворовой территории по адресу: ул. 1-я Вольская, д. 1.

-устройство резинового покрытия на детской площадке по адресу: ул.Недорубова, д. 12.

Участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, а также участие в контроле за ходом выполнения указанных работ

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Закона города Москвы от 11.07.2012  №39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы депутаты Совета депутатов муниципального округа Некрасовка, уполномоченные для участия в работе комиссий, принимали участие в обследовании выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, по ремонту асфальтобетонного покрытия дворовых территорий большими картами, по комплексному благоустройству знаковых объектов. За отчетный период обследовано более 40 объектов.

Депутаты приняли участие в работе комиссий по приведению в порядок более 26 подъездов многоквартирных домов по адресам: ул.1-я Вольская, д.1, д.10, д.15 корп.1, д.17 к.1, д.18 корп.1, ул.2-я Вольская, д.6, Некрасовская, д.9.

 

Согласование установки ограждающих устройств на придомовых территориях многоквартирных домов

 

В 2021 году Советом депутатов принято 1 решение по согласованию установки ограждающих устройств на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ул. Рождественская, д.16.

В рамках проведения эксперимента по софинансированию расходов по установке ограждающих устройств (шлагбаумов) приняты решения о предоставлении субсидий из бюджета города Москвы на установку шлагбаумов по адресам: ул.Вертолетчиков, д.7 к.1, ул.Липчанского, д.4.

Установка ограждающих устройств - это тема, которая волнует наших жителей. Совет депутатов всегда готов поддержать жителей, которым ежедневно приходится сталкиваться с поиском парковки для автомобиля. С открытием станции метро, дворовые территории района по большей части используется транзитным транспортом, как перехватывающая стоянка для приезжих машин.

Мной, как главой муниципального округа, депутатами и сотрудниками аппарата Совета депутатов ведется разъяснительная работа в данном направлении, оказывается консультативно-информационная поддержка, разработаны рекомендации (с пошаговым алгоритмом действий) по организации установки ограждающих устройств, которые размещены на сайте муниципального округа Некрасовка.

 

Согласование проектов адресных перечней объектов компенсационного озеленения

 

Работы по формированию проектов схем планируемых к посадке деревьев и кустарников для объектов озеленения 3-й категории находятся в ведении Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

При этом, Департамент информирует Совет депутатов об объектах озеленения, расположенных в зонах жилой застройки муниципального округа Некрасовка, работы на которых будут проводиться по результатам опросов на проекте «Активный гражданин».

В 2021 году депутатами рассмотрены и согласованы адресные перечни, на которых предусмотрена посадка древесно-кустарниковой растительности по программе «Миллион деревьев» по 12 адресам в осенний период 2021 года, деревьев - 44, кустарников – 3227.

 

Принятие нормативных и иных актов Совета депутатов

 

В 2021 году Совет депутатов принимал и решения, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами города Москвы и Уставом муниципального округа Некрасовка.

- по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального округа Некрасовка;

- по рассмотрению отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев, годовой отчет;

- по рассмотрению и утверждению местного бюджета на следующий финансовый год и плановый период;

- по внесению изменений в местный бюджет;

- по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Некрасовка;

- по утверждению местных праздничных и иных мероприятий в муниципальном округе  Некрасовка;

- утвержден Почётный знак «Почётный житель муниципального округа Некрасовка.

В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка в соответствие с внесенными изменениями в действующие законодательства приняты решения:

- о внесении изменений в решение Совета депутатов «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального округа Некрасовка»;

- утверждено Положение о проведении квалификационного экзамена муниципальных служащих муниципального округа Некрасовка»;

- об установлении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в аппарате Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- внесены изменения в решение Совета депутатов «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка и (или)предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования».

Принимаемые Советом депутатов нормативные правовые акты (далее – НПА) для проверки требованиям действующего законодательства в установленные сроки направлялись в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы; Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Кузьминскую межрайонную Прокуратуру Юго-Восточного административного округа города Москвы, Регистр муниципальных правовых актов города Москвы.

Мною осуществляется постоянный контроль исполнения принятых решений.

 

Комиссии Совета депутатов муниципального округа Некрасовка

 

В Совете депутатов муниципального округа Некрасовка четвертого созыва 2017-2022 годов образованы 7 профильных комиссий:

- Бюджетно-финансовая комиссия Совета депутатов муниципального круга Некрасовка;

- Комиссия по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»;

- Комиссия по развитию муниципального округа Некрасовка;

- Комиссия по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры муниципального округа Некрасовка;

- Комиссия по экологии;

- Комиссия по организации работы Совета депутатов муниципального округа Некрасовка;

- комиссия Совета депутатов по вопросам депутатской этики.

Вопросы, которые выносились на заседания Совета депутатов, предварительно прорабатывались на постоянных комиссиях Совета депутатов. Все постоянные комиссии Совета депутатов муниципального округа Некрасовка являются профильными и рассматривают вопросы по направлениям, в соответствии с утвержденными Положениями.

В 2021 году состоялось 12 заседаний профильных комиссий.

Я, как глава муниципального округа, принимала участие во всех заседаниях.

Наряду с постоянными комиссиями функционировали рабочие группы, в состав которых входили депутаты Совета депутатов и муниципальные служащие аппарата Совета депутатов.

За отчетный период проведены публичные слушания по проектам решений Совета депутатов «Об исполнении бюджета муниципального округа Некрасовка за 2020 год», «О бюджете муниципального округа Некрасовка на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа Некрасовка.

 

Информирование жителей о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа

 

 Для информирования жителей, в целях создания открытого информационного пространства на территории муниципального округа Некрасовка, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, обеспечения гласности и открытости имеется официальный сайт www.vmo-nekrasovka.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для более быстрого и тесного контакта депутатов с жителями муниципального округа на сайте разработана интернет-приемная, посетив которую можно задать вопрос в мой адрес или депутата муниципального округа.

По статистическим данным, за 2021 год – 13 000 посетителей, и 9 000 просмотров страниц сайта (в 2020 году – 4000 посетителей и 3167 просмотров).

Муниципальные нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка публикуются в бюллетене «Московский муниципальный вестник» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Хочется отметить, что информационные технологии не стоят на месте. Каждый депутат имеет собственную страницу в социальных сетях.

Активно ведется работа на информационном сайте ВПП «Единая Россия» «Избиратель-депутат» (www.deputat.er.ru).

Имеется также уличный информационный стенд с размещением актуализированной информации о деятельности Совета депутатов.

Планируется увеличить количество уличных информационных стендов.

Я, как глава муниципального округа Некрасовка, ежедневно размещаю информацию о своей деятельности на своих личных страницах в социальных сетях. Ради справедливости, хочу отметить, что весь объем своей деятельности невозможно отразить в соцсетях.

 

В заключении хочу отметить, что в последние годы продолжаются позитивные изменения в области местного самоуправления. Считаю, что на сегодняшний день работа депутатов и аппарата Совета депутатов полностью соответствует интересам развития нашего округа. Мы стараемся аргументировано донести до исполнительной власти свои предложения, и мы видим, что это имеет положительный результат.

Взаимодействие с жителями, по моему мнению, перешло на новый качественный уровень, теперь к нам идут не только с жалобами, а больше с предложениями о совместном решении вопросов или со своими предложениями по развитию района. Я считаю, что у многих жителей повысился уровень доверия к депутатам, приходит понимание того, что депутат – это не маг-волшебник, который просто не хочет решить вопрос, а человек, который готов помочь и приложит все усилия для достижения положительного результата.

Моя задача, как главы муниципального округа – председателя Совета депутатов была направлена на координацию деятельности депутатов, на повышение эффективности их работы, т.е. степени соответствия результатов нашей работы ожиданиям жителей муниципального округа Некрасовка.

Очень приятно получать слова благодарности от жителей за оказанную им помощь и поддержку.

 

Хочу поблагодарить всех депутатов Совета депутатов, главу управы района Некрасовка Е.С.Хромову, сотрудников аппарата Совета депутатов и управы района Некрасовка за сотрудничество, поддержку и помощь.

Спасибо руководителям и сотрудникам учреждений и организаций района за оперативное решение поставленных вопросов.

Спасибо неравнодушным жителям за активное участие в жизни района. Только все вместе мы сделаем наш муниципальный округ Некрасовка комфортным для жизни, труда и отдыха.

 

Глава муниципального округа Некрасовка   И.В.Ухаботина